中國(guó)安全外交的方向和路徑
亞信會(huì)議即將在中國(guó)上海舉行。這是一次重要的國(guó)際會(huì)議，也是關(guān)于亞洲安全與信任領(lǐng)域的重要交流平臺(tái)。這次會(huì)議引起了全世界的廣泛關(guān)注。因?yàn)榫蛯?shí)際情況而言亞洲很多國(guó)家之間存在著高度不信任和不安全的情況，存在很多需要解決的矛盾和局部沖突，需要有一些機(jī)制性措施加以溝通。隨著中國(guó)的發(fā)展和崛起，中國(guó)在國(guó)際安全方面也出現(xiàn)了新情況和新問(wèn)題，需要認(rèn)真加以應(yīng)對(duì)。中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展與周邊國(guó)際環(huán)境的變化要求中國(guó)在安全外交方面有所作為。正因?yàn)槿绱?，中?guó)最近成立了國(guó)家安全委員會(huì)，旨在對(duì)中國(guó)國(guó)家安全做出戰(zhàn)略性和政策性的安排規(guī)劃并在戰(zhàn)略和政策的實(shí)施方面形成有效的機(jī)制。
中國(guó)的反恐外交
中國(guó)是恐怖主義受害者，打擊“東突”恐怖勢(shì)力是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的重要組成部分，“東突”恐怖勢(shì)力為了達(dá)到分裂中國(guó)的目的，在中國(guó)境內(nèi)外制造了大量的恐怖活動(dòng)，尤其在2009年“7?5”事件以后，“東突”恐怖勢(shì)力在新疆等地制造了一系列暴力恐怖事件，嚴(yán)重威脅了中國(guó)的安全和地區(qū)的和平穩(wěn)定，因此中國(guó)迫切需要與國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同打擊國(guó)際恐怖主義。2014年，天安門(mén)金水橋發(fā)生汽車恐怖襲擊事件之后，美國(guó)主流媒體（如美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN）在其網(wǎng)站上刊發(fā)文章，質(zhì)疑中國(guó)對(duì)這一事件的立場(chǎng)，批評(píng)中國(guó)的民族宗教政策，對(duì)涉案恐怖分子表示同情。這表明美國(guó)主流媒體在對(duì)待暴力恐怖事件問(wèn)題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，搞這次恐怖襲擊的恐怖極端分子完全是在針對(duì)無(wú)辜平民和游客實(shí)施暴力恐怖行徑，中國(guó)反對(duì)國(guó)際上一些人和一些勢(shì)力將這次暴力恐怖事件同中國(guó)的民族宗教問(wèn)題牽扯在一起，反對(duì)攻擊中國(guó)的民族宗教政策，反對(duì)美國(guó)主流媒體對(duì)恐怖分子實(shí)施的暴力恐怖行為采取縱容立場(chǎng)和態(tài)度，更反對(duì)任何人以任何名義支持恐怖主義活動(dòng)。中國(guó)反對(duì)國(guó)際社會(huì)一些勢(shì)力、組織和機(jī)構(gòu)在反恐問(wèn)題上實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
在反對(duì)國(guó)際恐怖主義方面，中國(guó)借助上海合作組織等多邊國(guó)際組織平臺(tái)，實(shí)施反對(duì)國(guó)際恐怖主義的國(guó)際合作和協(xié)同。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯、中亞地區(qū)和中國(guó)都面臨著國(guó)際恐怖主義勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)威脅和挑戰(zhàn)，俄羅斯深受來(lái)自車臣非法武裝分子連續(xù)暴力恐怖襲擊的困擾。中亞國(guó)家也多次受到國(guó)際恐怖主義勢(shì)力的威脅，例如吉爾吉斯斯坦在20世紀(jì)90年代末期就發(fā)生了多起暴力恐怖事件，烏茲別克斯坦也是如此，中國(guó)新疆同樣面臨著暴力恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅，暴力恐怖事件時(shí)有發(fā)生。上述這些情況表明，反對(duì)“三股勢(shì)力”已經(jīng)成為中國(guó)、俄羅斯和中亞國(guó)家的安全需要。在這種大的國(guó)際背景下，“上海五國(guó)會(huì)晤機(jī)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾：献鹘M織”。2001年6月在上海合作組織成立大會(huì)上通過(guò)了該組織成員國(guó)關(guān)于反對(duì)三股勢(shì)力的“上海公約”，明確指出了反對(duì)“三股勢(shì)力”的現(xiàn)實(shí)意義和共同的利益訴求。上海合作組織成立伊始，美國(guó)有一些人對(duì)該組織評(píng)頭品足，臆斷該組織有針對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖，但當(dāng)年發(fā)生在美國(guó)的“9?11”事件表明，上海合作組織將反對(duì)“三股勢(shì)力”作為重要的戰(zhàn)略目的和任務(wù)是富有遠(yuǎn)見(jiàn)和政治預(yù)見(jiàn)性的。為共同反對(duì)“三股勢(shì)力”，上海合作組織還在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了地區(qū)反恐中心，以協(xié)調(diào)該組織反對(duì)國(guó)際恐怖主義的力量和資源。隨后，中國(guó)與其他成員國(guó)一起在上海合作組織框架內(nèi)多次進(jìn)行反恐軍事演習(xí)，相互分享反恐信息和成果。因此，從反恐外交的視角上看，中國(guó)的安全外交取得了很大的成就，不僅為中國(guó)自身的反恐斗爭(zhēng)，也為維護(hù)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
來(lái)源：中國(guó)外交網(wǎng)