電大要跟成考叫板

2008年03月04日     鄧興軍 律竹 李吉吉 謝莎莎     北青網(wǎng) - 北京青年報(bào)

　　50年電大∶20年成考

　　考試開(kāi)卷∶低門(mén)檻入學(xué)

　　作為世界上學(xué)生最多的高等教育機(jī)構(gòu)，50年的電大和20年的成考，同是每年在北京有十幾萬(wàn)新生，同樣可以問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō)自己是在中國(guó)版圖上有多大覆蓋就有多大影響，同是擁有號(hào)稱(chēng)“國(guó)際綠卡”的成教文憑，同樣面臨著來(lái)自后起之秀“網(wǎng)大”等新生力量的挑戰(zhàn)。為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得進(jìn)一步生存，今年電大率先推出一系列新舉措，明眼人一看，發(fā)現(xiàn)其首先沖擊的可能就是成考。但是，也有人評(píng)價(jià)說(shuō)，成考近年來(lái)，的確遭遇了下滑的趨勢(shì)，但是作為從事多年成教的工作者覺(jué)得，如果說(shuō)電大要取代或是較量成人高考，都不太準(zhǔn)確和現(xiàn)實(shí)。

　　●優(yōu)勢(shì)相比:硬文憑∶面試班

　　記者了解到，目前我國(guó)的成人教育文憑主要有四類(lèi)：電大、成人高校、網(wǎng)絡(luò)院校、民辦大學(xué)等。但來(lái)自社會(huì)的反應(yīng)卻是：成教文憑中電大的含金量最高，被稱(chēng)為“國(guó)際綠卡”，它跟北大、清華等高校一樣被國(guó)際組織所認(rèn)可。

　　中央廣播電視大學(xué)校長(zhǎng)葛道凱介紹說(shuō)，真正讓電大文憑“硬”起來(lái)的，是其學(xué)位證書(shū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)。“學(xué)生達(dá)到授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)并符合有關(guān)規(guī)定要求，可獲得合作辦學(xué)院校授予的學(xué)位證書(shū)。”中央廣播電視大學(xué)招生辦公室常務(wù)副主任謝盛勇說(shuō)，“目前與電大合作辦學(xué)授予學(xué)位證書(shū)的院校除了畢業(yè)文憑頒發(fā)單位為中央廣播電視大學(xué)外，學(xué)位證書(shū)的頒發(fā)單位有20所高校，大多為我國(guó)一些知名高校，其中包括北京大學(xué)、北京交通大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、武漢大學(xué)等。這些合作院校為電大開(kāi)設(shè)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)提供了強(qiáng)勢(shì)的師資。”

　　中央廣播電視大學(xué)招生辦公室常務(wù)副主任謝盛勇副主任介紹，在電大獲得畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的同時(shí)，則還可能同時(shí)獲得“行業(yè)資格證書(shū)”。

　　人大繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳興濱說(shuō)，人大繼續(xù)教育學(xué)院２０04年把成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育合并以后，我們?cè)谕獾鼐褪侵蛔鼍W(wǎng)絡(luò)教育，人大成人教育在北京就是夜大。過(guò)去的兩年，北京市成人教育招生大概有10萬(wàn)人報(bào)名，2007年報(bào)名人數(shù)增加到14萬(wàn)。在經(jīng)歷幾年下滑之后，這兩年的回升是很高的。由于大學(xué)全日制的擴(kuò)招停止了，而眾多人又有上學(xué)的需要，成教報(bào)名人數(shù)就有所上升。成人教育（夜大）之所以還有生命力，是它面授的方式有很多優(yōu)勢(shì)，是不能完全被取代的，人們還是喜歡面授（面對(duì)面學(xué)習(xí)）這種方式。

　　某職工大學(xué)周校長(zhǎng)說(shuō)，成考的形式和教學(xué)模式、體系也與正規(guī)全日制教育最相似，這也是廣大考生看重成考的重要因素之一。成人的教育，特別是學(xué)歷教育，有一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)，就是成人學(xué)生在注重教育內(nèi)涵之外，也很看重教育的形式。這也是成考的優(yōu)勢(shì)。

　　●賣(mài)點(diǎn)相比:考試開(kāi)卷∶低門(mén)檻入學(xué)

　　考試：推廣“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試模式，提高學(xué)員靈活運(yùn)用知識(shí)能力

　　目前，電大考試推廣“一頁(yè)紙開(kāi)卷”方式：即允許學(xué)生在考試時(shí)帶一張自己總結(jié)、歸納的與考試有關(guān)的預(yù)備考試專(zhuān)用紙，學(xué)員在考場(chǎng)上分析試題時(shí)，可以公開(kāi)地參考一頁(yè)紙資料。

　　張巒嶠主任指出，傳統(tǒng)的考試方法，往往事先設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)答案，引導(dǎo)學(xué)員強(qiáng)記，致使不少人通過(guò)考試后卻對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)毫無(wú)印象。“一頁(yè)紙開(kāi)卷”摒棄了需要強(qiáng)記的名詞解釋、簡(jiǎn)答題的項(xiàng)目，加大了案例分析的分值比重，重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng)學(xué)員的獨(dú)立思考問(wèn)題的能力，與能力型、技能型的培養(yǎng)教育目標(biāo)模式相聯(lián)系，有力地引導(dǎo)學(xué)員對(duì)學(xué)過(guò)的基本內(nèi)容和核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納、總結(jié)、思考、消化和吸收，非常有利于學(xué)生職業(yè)能力的提高。

　　讓“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試實(shí)驗(yàn)者沒(méi)有想到的是，這種新型的考試方式還較好地防止了單純作弊現(xiàn)象，那些事先不備好的人也就沒(méi)有了市場(chǎng)。據(jù)張巒嶠主任介紹，在天津進(jìn)行“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試試點(diǎn)過(guò)程中，就有學(xué)員因考前毫無(wú)準(zhǔn)備而退出了考場(chǎng)。
 
本以為實(shí)行“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試后，學(xué)員的通過(guò)率會(huì)有提高，但是來(lái)自天津、北京等地的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)行“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試后，雖然總的及格率維持穩(wěn)定，但有些科目的及格率卻不升反降。張巒嶠主任說(shuō)：“‘一頁(yè)紙開(kāi)卷’考試對(duì)學(xué)員知識(shí)運(yùn)用能力的要求更高。”

　　入學(xué)：都要進(jìn)行水平測(cè)試，以便對(duì)其分類(lèi)指導(dǎo)

　　與成人高考需要通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的選拔性考試不同，想進(jìn)入電大學(xué)習(xí)只要參加“水平性測(cè)試”即可。“入學(xué)考試由各省電大自行組織，主要目的在于熟悉學(xué)生的學(xué)業(yè)掌握程度，以便在以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，使教學(xué)具有一定的針對(duì)性。”中央廣播電視大學(xué)考試中心主任張巒嶠說(shuō)，“但入學(xué)考試也有一定的淘汰，考試會(huì)給學(xué)生指定科目。”

　　某職工大學(xué)周校長(zhǎng)說(shuō)，成考雖然下滑，但是仍然是最受學(xué)生關(guān)注和推崇的成人教育形式，例如2007年的成考的確就出現(xiàn)了人數(shù)大幅度回升的趨勢(shì)。而且成考的優(yōu)勢(shì)在于，現(xiàn)有的資源與全日制高校是結(jié)合得最緊密的。雖然近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一些政策法規(guī)，使普通高校和重點(diǎn)高校越來(lái)越遠(yuǎn)離成人教育，成考的入學(xué)門(mén)檻很低，但是這種歷史形成的“關(guān)聯(lián)”和沿革，對(duì)于考生來(lái)說(shuō)還是有很大意義和吸引力的。

　　人大繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳興濱說(shuō)，成考20周年了，這是國(guó)家級(jí)的考試，非常權(quán)威，20年來(lái)一直得到國(guó)家認(rèn)可，由于有入學(xué)考試，所以整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程很正規(guī)。

　　●問(wèn)題相比:50年∶20年,變與不變都惹眼

　　某職工大學(xué)周校長(zhǎng)說(shuō)，作為成人教育工作者，也應(yīng)反思一下，為何會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)在的這種局面。不容否認(rèn)的是，成人教育領(lǐng)域，的確出現(xiàn)了問(wèn)題，才會(huì)造成無(wú)論是成考還是電大的不景氣。都說(shuō)“窮則思變”，那么電大的這些新舉措，至少說(shuō)明了電大領(lǐng)域在想辦法求新求變求發(fā)展。而成考也應(yīng)該認(rèn)真反思，教育內(nèi)容的不與時(shí)聚進(jìn)，也許是成考下滑的重要因素。

　　中央廣播電視大學(xué)校長(zhǎng)葛道凱說(shuō)，電大也有電 中央廣播電視大學(xué)校長(zhǎng)葛道凱說(shuō)，電大也有電大的問(wèn)題。電大招生一年分為春秋兩次。今年招生計(jì)劃為全國(guó)50萬(wàn)人。而收費(fèi)全國(guó)不統(tǒng)一，各省電大根據(jù)各自情況，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)送到所在省物價(jià)部門(mén)。目前，電大以學(xué)分為單位收費(fèi)，一般理科收費(fèi)要比文科高一些。

　　張巒嶠主任表示，目前，在電大的700多門(mén)考試科目中，“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試已經(jīng)從原來(lái)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理一科發(fā)展到27科。這種半開(kāi)卷的考試模式還將逐步擴(kuò)大。但這并不意味著電大的所有科目都將采用“一頁(yè)紙開(kāi)卷”考試方式。“目前電大的考試方式有三種：閉卷、半開(kāi)卷和開(kāi)卷。應(yīng)用性比較強(qiáng)的科目，將推廣實(shí)行‘一頁(yè)紙開(kāi)卷’考試；對(duì)基本知識(shí)掌握要求強(qiáng)的科目，仍然實(shí)行閉卷考試。”張巒嶠主任說(shuō)，“盡管開(kāi)卷考試的難度比閉卷還高，但我們不提倡開(kāi)卷考試，因?yàn)殚_(kāi)卷考試社會(huì)反應(yīng)不好，總給人有抄的嫌疑。”

　　●前景相比:“你中有我,我中有你”

　　如果電大、成教的競(jìng)爭(zhēng)成立的話，這種競(jìng)爭(zhēng)意味著什么？對(duì)于廣大求學(xué)的考生意義何在？對(duì)于這個(gè)培訓(xùn)市場(chǎng)的意義何在？

　　人大繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳興濱說(shuō)，我們是多元化社會(huì)，學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇也是多元的，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生已具備自己選擇的能力?？倳?huì)有學(xué)生去選擇這個(gè)，也總會(huì)有學(xué)生選擇那個(gè)，人們會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況和需要進(jìn)行選擇的。有壓力、有競(jìng)爭(zhēng)，我們會(huì)相互促進(jìn)做得更好。

　　某職工大學(xué)周校長(zhǎng)說(shuō)，根據(jù)他多年的成人教育經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槁毠ご髮W(xué)不僅有成考，也有電大的課程，成考和電大比較，其實(shí)是在不同層次的競(jìng)爭(zhēng)。彼此的沖突，或者說(shuō)較量，并不明顯。成考和電大都形成了自己的體系，這不單單是指學(xué)制、教學(xué)方式的不同，而且包括學(xué)生的來(lái)源、提供學(xué)歷的差別、收費(fèi)等等，多方面的差異，使兩種成人教育并立。成人教育的確在新形式下，出現(xiàn)了一種“你中有我，我中有你”的類(lèi)同化趨勢(shì)。這表現(xiàn)在很多來(lái)報(bào)考的成人考生，為是報(bào)成考，還是報(bào)電大，以及自考而難以取舍。這是幾年來(lái)他們一線老師的最大感覺(jué)。而他認(rèn)為，這種現(xiàn)象至少說(shuō)明兩點(diǎn)，一是各類(lèi)成人教育模式的趨同化，各自都缺少特色鮮明的教育內(nèi)容和形式，不能一下子抓住考生，也就是沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是如果積極地看，這種雷同化，也說(shuō)明成人教育的一些需求和特征是一致的，這同時(shí)也可以為幾種成教領(lǐng)域的大考，互相學(xué)習(xí)互相借鑒，甚至互相溝通協(xié)作，乃至部分融合提供了契機(jī)，希望能改善成教領(lǐng)域各個(gè)考試?yán)纤啦幌嗤鶃?lái)的單一局面。