安徽IPTV試水普法教育 從內(nèi)容先行突破
2008年12月26日 通信信息報
2008年12月19日 通訊員 方序 記者 高麗莎 浙江在線-今日早報
經(jīng)過2007年的低潮與失望，2008年的IPTV市場在中國電信及眾多設備廠商的推動下迎來了拐點之年，對電信運營商而言，如何以IPTV為業(yè)務突破口，開拓市場新方向成為當務之急。
據(jù)悉，各地電信紛紛借助IPTV巨大的潛在價值和商業(yè)空間，在黨員教育、農(nóng)村信息化及酒店等行業(yè)進行了積極的探索，并取得了良好的成效。
不可忽視的是，作為目前三網(wǎng)融合業(yè)務中發(fā)展最快的突破口，IPTV現(xiàn)狀卻有些尷尬。若僅憑電信一家運營商獨挑大梁，IPTV的未來恐怕仍處于孤掌難鳴的窘境中。因此，破解IPTV尷尬還需政策、監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)鏈各方協(xié)同努力，才能有效促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)進一步持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
安徽IPTV普法教育頗具潛力
作為增值業(yè)務，IPTV一直被認為是實現(xiàn)三網(wǎng)融合的先行者和體現(xiàn)者，它的發(fā)展趨勢也成為業(yè)界關注的焦點。據(jù)了解，安徽電信在IPTV黨員遠程教育平臺的基礎上，和安徽省司法廳共同開展了普法宣傳教育信息的項目，這既為IPTV行業(yè)應用提供了一個新的業(yè)務方向，也為拉動寬帶、移動增值等業(yè)務整體發(fā)展提供了新的思路。今年11月份，該項目在安徽亳州、銅陵正式實施，全省普法教育項目試點工作也已經(jīng)啟動。
安徽電信借助IPTV黨教平臺開拓司法行業(yè)新應用的方式，一方面改善了原有普法教育模式上的不便，另一方面依托通信新技術、IPTV互動優(yōu)勢，將普法教育以更便捷、更直觀的方式普及到基層群眾中去。
此外，司法局也利用黨員遠程教育站點發(fā)布普法教育圖文、視頻信息，安排專人在線答疑，電信公司為司法系統(tǒng)提供技術支持和設備維護，這些不僅充分提高了黨員遠教站點的利用率，而且體現(xiàn)了安徽電信以內(nèi)容為突破口實現(xiàn)IPTV升級，打破了IPTV內(nèi)容匱乏的棘手問題，有利于今后更加順利推廣。
IPTV前進道路上困難重重
IPTV作為未來整個通信產(chǎn)業(yè)的“潛力股”之一，日益被用戶所看重，并成為不可阻擋的大趨勢。研究數(shù)據(jù)顯示，2008年第三季度中國IPTV用戶數(shù)已達到205．4萬。賽迪顧問早前更是大膽預計：中國IPTV用戶數(shù)到2012年將達到926．5萬，其后市可期。
目前，IPTV在國內(nèi)不僅擁有良好的發(fā)展勢頭，而且在國際市場上也呈現(xiàn)出巨大的商機。
據(jù)權威機構分析預測，今年全球IPTV的服務訂戶數(shù)將達1960萬，較去年同期增長64％。其中，亞洲的IPTV用戶數(shù)將超北美，成為整個IPTV市場的“領頭羊”。
然而，眼下的中國IPTV市場前景卻不容樂觀。首先，這與市場和企業(yè)自身有很大關系，而且這種立足于市場機制的關系是制約IPTV發(fā)展的決定性因素。其次，IPTV遭遇的尷尬還來源于電信、廣電部門之間的核心利益沖突始終未得到化解。最后，政策壁壘亦是制約IPTV發(fā)展的重大因素。因此，只有市場各方協(xié)同合作，才能打破IPTV目前遭遇的瓶頸。
政府和市場協(xié)同創(chuàng)產(chǎn)業(yè)共贏
IPTV競爭優(yōu)勢來源于其人性化、個性化的電視節(jié)目內(nèi)容和互動模式。隨著新一輪電信重組的完成和TD－SCDMA的大規(guī)模商用，3G已經(jīng)走入大眾市場。
從用戶角度來看，借助于3G終端個性化，IPTV以人為本的發(fā)展目標將會得到極大釋放。
對于運營商而言，IPTV全新的發(fā)展平臺也將使其受益多多。比如，獲得IPTV牌照的5家運營商已成功借助北京奧運會發(fā)力IPTV；廣電運營商通過數(shù)字電視雙向改造和互動化也正在向數(shù)字新媒體轉型等。
IPTV從某種程度上來講代表著三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。近年來，政策并沒有為IPTV的發(fā)展創(chuàng)造多大的空間。盡管監(jiān)管部門一直致力于推動三網(wǎng)融合，但是由于廣電的強勢，這些政策大多被束之高閣。
因此，順應三網(wǎng)融合大趨勢，促進IPTV持續(xù)發(fā)展，政府應進一步放開電信和廣電的合作手腳，并在盈利模式的探索上提供更多的資金支持。
就監(jiān)管而言，必須轉變思路，破除人為屏障。只有政府“有形之手”和市場“無形之手”各負其責，相互協(xié)作，才能創(chuàng)造出共贏的運營模式。
