中國鄉(xiāng)村的開放課堂（深度關(guān)注） 

2009年7月7日         人民網(wǎng)

    

　　最近，全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室組織的一次問卷調(diào)查得出了這樣一組數(shù)據(jù)：

　　84.6%的農(nóng)村黨員群眾主要通過黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)了解黨的方針政策；

　　82.2%的農(nóng)村黨員群眾主要通過黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)獲取生產(chǎn)生活知識和技能；

　　88.6%的農(nóng)村黨員群眾每月到鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點學(xué)習(xí)達(dá)2次以上……

　　“據(jù)估算，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育把中國農(nóng)村的信息化進(jìn)程整整往前推進(jìn)了15年?！敝袊茖W(xué)院研究員侯自強說。

　　農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這個6年前誕生的新生事物，如今正成為中國鄉(xiāng)村的開放課堂。

　　□辦到咱農(nóng)民家門口的“免費大學(xué)”、“開放課堂”

　　“鼠標(biāo)輕輕一點，我們獲益匪淺?！苯柚r(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站，貴州肇平縣肇興鄉(xiāng)中寨村侗族農(nóng)民路新風(fēng)建立起了介紹侗鄉(xiāng)風(fēng)情和自家小旅館的“鼓樓之窗”網(wǎng)站。這幾年，他家的旅館生意越來越紅火。

　　什么是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育？幾年前問起這個問題，大部分黨員干部都是一頭霧水。現(xiàn)在，即便是在貴州最偏僻的村寨，村民們也可以在他們的教學(xué)播放點接收到遠(yuǎn)程教育節(jié)目。而“課件”、“下載”、“視頻”等新名詞，正成為時下中國農(nóng)民的最新流行語。

　　開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì)，是黨中央著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局所作出的重大決策。

　　從2003年5月開始試點，2007年在全國推開，現(xiàn)在全國31個省區(qū)市像貴州中寨村這樣的鄉(xiāng)村站點已建成了60多萬個，覆蓋了90%的行政村和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村里的黨員干部和農(nóng)民群眾足不出村就能看到全國和省級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星專用頻道播放的節(jié)目，聽到來自北京和省城的大專家、大教授們的講課與輔導(dǎo)。農(nóng)村黨員群眾說，這是辦到咱農(nóng)民家門口的“免費大學(xué)”、“開放課堂”。

　　為了辦成這件大實事，黨和國家投入大量人力、財力、物力，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金保障等方面下了很大力氣。中央成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組；中央組織部組織牽頭，組建了工作機(jī)構(gòu)；國家發(fā)改委和財政部特事特辦，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)資源建設(shè)資金；中央黨校和教育部承擔(dān)全國播出平臺的建設(shè)任務(wù)；中央紀(jì)委、中央宣傳部等18家部門，直接為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾制作和播發(fā)教學(xué)課件……

　　在各級黨組織的共同努力下，全國各級幾十億元的投入，保證了工作的順利開展；各級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專用頻道和輔助教學(xué)網(wǎng)站的開通，數(shù)萬個教學(xué)節(jié)目和幾十萬條教學(xué)信息的不斷更新，近百萬人的教學(xué)管理和輔導(dǎo)隊伍，扎扎實實地推進(jìn)了中國農(nóng)村的信息化進(jìn)程，幫助廣大農(nóng)村干部黨員群眾學(xué)起來、用起來。

　　□現(xiàn)在的組織生活內(nèi)容多、形式新，還能跟大領(lǐng)導(dǎo)直接對話，找到了主人翁的感覺

　　過去傳達(dá)上級精神是“縣里一大本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾張紙，村支書吧嗒吧嗒嘴兒”；效果是“上邊講半天，下邊幾袋煙”。現(xiàn)在有了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，中央的大政方針可以一條線串到底，原原本本不走樣。

　　在湖南省長沙縣黃龍新村黨員活動室，老支書黃再德興奮地讓管理員點開湖南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站“紅星網(wǎng)”，他感慨道，過去開會大喇叭喊幾遍也到不齊，現(xiàn)在一通知，大家早早就來了。早點到，可以先看遠(yuǎn)程教育的節(jié)目啊！大伙兒都說：“現(xiàn)在的組織生活內(nèi)容多、形式新，還能跟上面的大專家、大領(lǐng)導(dǎo)直接對話，找到了主人翁的感覺。”

　　像黃龍村這樣的組織生活，在全省很普遍，在全國也很普遍：

　　浙江桐鄉(xiāng)市華光村，在村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站上專門設(shè)立“村務(wù)論壇”，村民只要點擊村網(wǎng)站就能看到村務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，打開村務(wù)論壇，就能發(fā)表意見建議，做到了“村務(wù)公開進(jìn)農(nóng)戶”；

　　湖北老河口市王營村實施“網(wǎng)上陽光村務(wù)”工程，把計劃生育、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)等村民關(guān)心的焦點、熱點問題分類建立電子臺賬，及時錄入網(wǎng)站進(jìn)行更新，村民可以隨時上網(wǎng)查閱、在線交流、留言質(zhì)詢。

　　農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不光讓黨員干部學(xué)到了理論，還讓他們學(xué)到了致富的本領(lǐng)。帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力強了，說話底氣也足了。

　　貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)洛壩村黨支部書記劉學(xué)軍，過去自己窮，大伙兒也窮，干工作勤勤懇懇，但就是說話沒人聽，辦事沒人跟，自己也覺得干得沒勁。2003年遠(yuǎn)程教育進(jìn)村后，他從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上學(xué)了韓國黃金梨種植技術(shù)，試著種了20畝，沒想到第三年就獲得豐收，除去成本，一下子就掙了4萬元，成為當(dāng)?shù)赜忻摹胺N梨大戶”。嘗到甜頭，他就以自家的果園為基地，做成村民學(xué)習(xí)下載的課件、到基地里手把手地教。在他的帶領(lǐng)下，全村種植黃金梨300畝，一年收入達(dá)60萬元。

　　云南省勐海縣曼尾村黨總支書記巖旺，通過遠(yuǎn)程教育帶領(lǐng)56戶村民從事肉牛短期育肥養(yǎng)殖致富；

　　湖北省武漢市新洲區(qū)袁灣村老黨員徐華生，今年已經(jīng)63歲了。遠(yuǎn)程教育入戶后，他結(jié)合自辦的“農(nóng)藥經(jīng)銷點”，收看了大量病蟲防治、農(nóng)藥使用等方面節(jié)目，成了防治雙霉菌病和軟腐病等常見病的“內(nèi)行人”……

　　農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的開展，讓廣大農(nóng)村黨員干部深有感觸。過去他們致富缺點子，工作少路子，創(chuàng)業(yè)沒技術(shù)，自然就缺少威信，現(xiàn)在他們一方面通過組織遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，吸引了更多的群眾；另一方面，個人能力的增強，也提高了他們在群眾中的威信。

　　□現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)正改變著城鄉(xiāng)信息不對稱、受教育機(jī)會不均衡的現(xiàn)狀

　　一邊是以信息技術(shù)為手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，一邊是貧困的中國鄉(xiāng)村，把兩者捏在一起，效果如何？

　　陳林指著遠(yuǎn)程教育設(shè)備說，別小看這一臺電腦、一臺電視、一架天線，這可是農(nóng)民致富的“百寶箱”。

　　陳林是貴州省黔南州龍里縣大巖村根雕產(chǎn)業(yè)的帶頭人。這個村1985年就開始搞根雕，但很少有人買。6年前這個村建起了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，一次偶然的機(jī)會，陳林和村里人收看了根雕生產(chǎn)的課件，才知道根雕的學(xué)問很多，市場價值也大。他就按著課件里教的，置辦了模具、雕刻機(jī)、磨光機(jī)等先進(jìn)工具，做出的第一件作品就賣了個好價錢。于是他一發(fā)不可收拾，不僅做大了自家的根雕產(chǎn)業(yè)，還成立了大巖村根雕協(xié)會，帶動村里14戶農(nóng)民經(jīng)營根雕產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)量達(dá)1000多件作品，產(chǎn)值有幾百萬元。

　　浙江省三門縣繁榮村站點管理員丁可飛在《新農(nóng)村博客村》注冊《可飛饅頭博客網(wǎng)》，“一博成名”，“可飛饅頭”成了當(dāng)?shù)氐男∶?，銷售從此紅火了起來。

　　全國千千萬萬個陳林、丁可飛在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個“百寶箱”里找到了致富法寶，走上了小康之路。

　　遍布中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)也成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“大課堂”。

　　貴陽市烏當(dāng)區(qū)阿栗村是個城鄉(xiāng)結(jié)合部，地少人多，由于過去村民沒文化、沒技術(shù)，大部分人只能閑散在家，沒有經(jīng)濟(jì)來源。2004年初該村建起了遠(yuǎn)程教育站點，先后組織全村80%以上村民參加了非農(nóng)技能培訓(xùn)，使344人獲得綠化證，500多人獲得駕駛技術(shù)證，80人獲得計算機(jī)培訓(xùn)合格證，116人獲得廚師技術(shù)證。農(nóng)民靠這些技能證書到城里找到了工作，賺到了錢。

　　據(jù)了解，全國農(nóng)村每年通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點接受教育培訓(xùn)和信息服務(wù)的達(dá)2億多人次。開展了6年的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，正改變著城鄉(xiāng)信息不對稱、受教育機(jī)會不均衡的現(xiàn)狀。

　　□在突發(fā)的危機(jī)中，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)擎起了一片希望的天空

　　在危機(jī)突發(fā)時，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)擎起了一片希望的天空。

　　2008年年初，南方部分地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，湖南省郴州市是重災(zāi)區(qū)。當(dāng)時全市廣播、電視因災(zāi)停播，黨報、黨刊因災(zāi)受阻，全市幾乎成為一個信息“孤島”，一時謠言四起，人心惶惶……市委、市政府依托郴州“紅星網(wǎng)”，把黨中央和國務(wù)院的聲音第一時間傳達(dá)下去，把當(dāng)?shù)貫?zāi)情的準(zhǔn)確信息和全國各地的關(guān)心支持發(fā)布出去，及時破除了謠言，讓當(dāng)?shù)厝罕姵粤祟w“定心丸”。北湖區(qū)大塘、南溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用“遠(yuǎn)教”大喇叭，向當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)布災(zāi)情預(yù)告，重點發(fā)布災(zāi)后融雪可能引發(fā)的山體滑坡等自然災(zāi)害，及時給大家預(yù)警，讓大家早做準(zhǔn)備、早做防范，有效避免了20多起次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　去年汶川大地震后，四川瀘州市在第一時間開通遠(yuǎn)程QQ親情視頻，讓在家老人、孩子與外出親人進(jìn)行視頻聊天?！澳愫脝?？”“我很好，放心?！逼匠Ｗ詈唵蔚囊痪湓?，這時候就是一個最大的安慰、最大的鼓舞。

　　成都、綿陽、廣元等地運用遠(yuǎn)程教育平臺及時舉辦災(zāi)后疫病防治培訓(xùn)班，邀請省、市醫(yī)療系統(tǒng)專家現(xiàn)場講授有關(guān)疫病防治知識，讓災(zāi)區(qū)群眾掌握知識和技能，提前做好疫病防治工作，有效避免了災(zāi)后疫情的發(fā)生……

　　去年“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，全國遠(yuǎn)程辦及時邀請解放軍北京軍區(qū)總醫(yī)院附屬八一兒童醫(yī)院名譽院長丁宗一、北京大學(xué)第一醫(yī)院兒科主任醫(yī)師黃建萍分別講授《食用受三聚氰胺污染奶粉嬰幼兒的觀察和處理》、《嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)和替代奶制品的安全選用》，僅用兩天時間就趕制成教學(xué)課件，在全國專用頻道連續(xù)滾動播放了兩周，各地嬰幼兒父母們連連感嘆：實在是太及時了！

　　如今，從一個個省級現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心這個圓點，到一個個延伸向村村寨寨的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)像一條條“信息高速路”正在廣大農(nóng)村蜘蛛網(wǎng)般地擴(kuò)展、延伸。這一條條由衛(wèi)星傳輸線路與互聯(lián)網(wǎng)線路“擰”成的“信息高速路”，已成為一項造福億萬農(nóng)民群眾的開放課堂，它為中國農(nóng)村帶來的深遠(yuǎn)影響還正在進(jìn)行中……

　　延伸閱讀

　　根據(jù)中央部署，全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，從2003年初起，先在山東、湖南、貴州以及安徽金寨縣試點。2005年初，試點地區(qū)擴(kuò)大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川和新疆等9個省區(qū)。到2006年底，整個試點工作基本結(jié)束。

　　2007年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。

　　目標(biāo)要求：

　　——農(nóng)村黨員作用充分發(fā)揮。廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性進(jìn)一步增強，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的自覺性進(jìn)一步增強，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)進(jìn)一步增強，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　——農(nóng)村干部能力不斷增強。廣大農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力、科學(xué)管理的能力和解決自身問題的能力進(jìn)一步提高，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

　　——農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高。培養(yǎng)造就一大批掌握先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技知識和技能、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的實用人才和新型農(nóng)民，使越來越多的農(nóng)民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會經(jīng)營的明白人，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮主體作用。

　　——農(nóng)村基層組織得到加強。推動大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的目標(biāo)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)進(jìn)一步加強，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

　　主要任務(wù)：

　　用3至4年的時間，力爭到2010年底，在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。