全國社會保障學術大會關注共享發(fā)展與社會保障制度建設 劉偉校長出席并致辭

2月20日至21日，以“共享發(fā)展與社會保障制度建設”為主題的第二屆全國社會保障學術大會在北京友誼賓館舉行，中國人民大學校長劉偉致歡迎詞。大會由中國社會保障學會主辦，中國人民大學是中國社會保障學會秘書處所在單位。

全國政協(xié)副主席韓啟德、第十一屆全國人大常委會副委員長華建敏、第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎出席并講話。民政部副部長鄒銘、人力資源和社會保障部副部長游鈞、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任王培安、全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖、中國社會保障學會會長鄭功成作主旨演講。來自全國人大、全國政協(xié)、民政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)改委、國務院法制辦等相關領域司局長和江蘇、湖南、四川、甘肅等部分地區(qū)社會保障系統(tǒng)負責人，以及中央黨校、中國社科院、國家行政學院、北京大學、清華大學、北京師范大學和中國人民大學等近百所高校的專家學者250多人出席了會議。

劉偉校長首先代表學校對各位領導和專家學者們的到來表示歡迎。他指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也應當是中國社會保障改革與制度建設取得決定性成果的關鍵時期。深化社會保障理論研究、理性建言社會保障制度建設，需要社會保障理論學術界的團結(jié)協(xié)作和有組織地開展相關活動。中國社會保障學會成立以來，積極組織各項學術活動，推動學科建設，開展國際學術交流，為社會保障改革提供智力支持，在很多方面都取得了豐碩的成績。學校將繼續(xù)支持社會保障學科的建設，支持中國社會保障學會的各項活動，并努力創(chuàng)造有利于社會保障學科建設與社會保障學會發(fā)展的環(huán)境與條件。

韓啟德副主席指出，社會保障不僅關乎人民切身利益，也關系到國家的長治久安。有健全社會保障制度的國家即使遭遇經(jīng)濟危機也人心不亂、社會安定，一些社保制度不健全的國家卻很容易生亂、生變，表明這一制度能極大地增強個體與社會抵御各種風險的能力。他認為，應當將社會保障提升到國家治理體系現(xiàn)代化和社會文明進步的高度，給予更高程度的重視，盡快明確以共享發(fā)展理念為指導思想，實現(xiàn)制度的定型發(fā)展。

華建敏指出，社會保障是特別重要、特別重大的制度安排，關系國運，惠及子孫，影響著國家全局與長遠發(fā)展，需要特別用心、特別用功、特別用情。當前我國社會保障領域還有許多重大問題沒有研究透，影響了制度設計及改革實踐，應當重視當前的時代大背景，緊緊抓住更加公平、更有效率、更可持續(xù)三個關鍵詞多做深入調(diào)研，同時借鑒國際經(jīng)驗尤其是德國和日本的經(jīng)驗，理性地加快社會保障制度建設步伐。

張梅穎副主席指出，當前中國社會進入了一個歷史上前所未有的大轉(zhuǎn)型時期，同時也意味著進入了一個不確定性和風險增加的時代，共享發(fā)展應當成為“十三五”時期國家發(fā)展的出發(fā)點與落腳點，社會保障制度作為共享發(fā)展的基本途徑，必須體現(xiàn)公平、正義，政策制定者一定要保護大多數(shù)的利益，多數(shù)人利益的代表要參與改革制定。

鄒銘副部長強調(diào)，要全方位地發(fā)展社會救助、社會福利與慈善事業(yè)，調(diào)動各種社會力量，共同促進社會保障體系走向健全。

游鈞副部長指出，中國社會保障改革有自己的特色，實踐證明是符合中國國情并與所處時代相適應的，當前的任務是進一步優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)。

王培安副主任結(jié)合全面放開兩孩政策的推行，主張要給育齡婦女和兒童更多的支持，而完善家庭支持政策和發(fā)展托幼事業(yè)等是實現(xiàn)人口均衡發(fā)展的必由之路。

烏日圖副主任委員對退休人員繳納醫(yī)療保險費作了客觀分析，認為應當從公平角度出發(fā)，注意政策的連續(xù)性。

鄭功成會長指出，中國社會保障改革與制度建設應以共享發(fā)展理念為根本指導思想，同時也要讓社會保障成為共享發(fā)展強有力的制度保證。他強調(diào)，社會保障在貫徹落實共享發(fā)展理念時一定要堅持共建共享、互助共濟、公平正義三原則。

在20日下午的全體會議上，以政府、市場、社會、企業(yè)代表與社會保障學者雙向交流的方式，國家發(fā)改委原黨組成員宋曉梧、成都市副市長謝瑞武、江蘇省民政廳廳長侯學元、湖南省衛(wèi)生計生委黨組書記詹鳴、中國保險學會會長姚慶海、中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心主任江丹等作主題發(fā)言，中國社會保障學會會長鄭功成和副會長童星、林義、申曙光、金維剛及常務理事王延中、青連斌等作了點評。

21日，學術大會分養(yǎng)老保險、醫(yī)療與護理保險、社會救助、養(yǎng)老服務、社會保障基礎理論、國際社會保障、綜合等七個分論壇同步進行，來自政府部門的官員與專家學者們圍繞著上述專題，同場進行了研討。

中國社會保障學會是由中國人民大學鄭功成教授發(fā)起創(chuàng)設的國家一級學術團體，是全國社會保障和相關領域?qū)＜覍W者聯(lián)合體，現(xiàn)有600多位正式會員，來自140多所高校和中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等重要研究機構(gòu)。