中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能構(gòu)建

9月17日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國誠信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（2016年第三季度）”報(bào)告會(huì)在人民大學(xué)舉行。本次論壇的主題是“全球技術(shù)進(jìn)步放緩下中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的構(gòu)建”。

中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉，中國人民大學(xué)一級(jí)教授胡迺武，全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長、全國政協(xié)委員劉世錦，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級(jí)研究員、中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚，中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院院長貝多廣，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長張平，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、人事處處長劉鳳良，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長劉元春，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長楊瑞龍、毛振華等專家學(xué)者出席了論壇。

劉偉校長在講話中表示，中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)辦10年來，取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門的高度認(rèn)可，在服務(wù)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛影響，成為中國人民大學(xué)重要的學(xué)術(shù)品牌和國家高端智庫建設(shè)的重要標(biāo)志。同時(shí)，中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)匯聚了一批專家隊(duì)伍，構(gòu)建了專業(yè)領(lǐng)域的人才體系，產(chǎn)生了一批有重要影響力的中青年學(xué)術(shù)帶頭人。劉偉校長提出，希望國發(fā)院能夠在新形勢下趁著智庫發(fā)展的東風(fēng)，進(jìn)一步明確定位、把握方向，產(chǎn)出一批高水平的研究和資政成果，在世界知名智庫中取得一席之地。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、人事處處長劉鳳良代表課題組發(fā)布了論壇主報(bào)告《中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測（2016年第三季度）——全球技術(shù)進(jìn)步放緩下中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的構(gòu)建》。

報(bào)告認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)能正逐漸消失，使得潛在增長率出現(xiàn)下滑。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情和當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢，可以看出，我國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的構(gòu)建應(yīng)致力于：以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿、以人口質(zhì)量紅利代替人口數(shù)量紅利、以技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的民間資本設(shè)備投資取代政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、以質(zhì)量提升為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和深度工業(yè)化代替原來數(shù)量擴(kuò)張為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、以攀升國際價(jià)值鏈的新型開放和提升國內(nèi)居民消費(fèi)水平取代外需的數(shù)量擴(kuò)張、以城市群一體化為代表的深度城市化代替簡單數(shù)量提升的城市化、以深入的結(jié)構(gòu)性改革提升原有的改革紅利。 實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，更需要深入推進(jìn)新一輪結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建與新動(dòng)能激勵(lì)相容的體制機(jī)制，激勵(lì)市場主體和政府行為與新動(dòng)能相一致。同時(shí)，還需要進(jìn)行全方位系統(tǒng)性改革：改革金融領(lǐng)域，放松企業(yè)的外部融資約束；改革要素市場，推動(dòng)資源等要素價(jià)格的市場化；改革以規(guī)模為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向行業(yè)發(fā)展過程中的市場失靈；提升勞動(dòng)投入質(zhì)量；進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)管，提升產(chǎn)品品質(zhì)；建設(shè)高效能國家創(chuàng)新體系。 實(shí)現(xiàn)這些改革需要較為平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要短期政策努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，第一，財(cái)政還需要維持較為寬松的態(tài)勢；第二，在短期內(nèi)需要維持適度寬松的流動(dòng)性，不急于降杠桿，而是首先進(jìn)行過剩產(chǎn)能的清理。最后，需要對國際資本流動(dòng)進(jìn)行密切關(guān)注，防范國際風(fēng)險(xiǎn)。

論壇開幕式由楊瑞龍所長主持。

劉元春教授主持了發(fā)布會(huì)第二單元的研討活動(dòng)。

辜勝阻認(rèn)為，要推動(dòng)城市群一體化發(fā)展，非常重要的是要培育城市群中的新生的小城市，緩解當(dāng)前城鎮(zhèn)化“頭重腳輕”失衡的問題。

劉世錦表示，目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近底部，不必過于悲觀。但是經(jīng)濟(jì)觸底的過程，還需要關(guān)注一線城市房價(jià)暴漲以及民間投資下滑所產(chǎn)生的刺激和影響，同時(shí)改革需要將頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。

曹遠(yuǎn)征則表示在我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換過程中，短期內(nèi)需要穩(wěn)住杠桿以推進(jìn)去產(chǎn)能。

金碚強(qiáng)調(diào)，中國要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長，一定要使工業(yè)化向深度和廣度推進(jìn)。

貝多廣表示，在剛剛結(jié)束的G20杭州峰會(huì)上，使用頻率最高的詞語是“包容性增長”，包容性增長所對應(yīng)的是包容性金融，也就是普惠金融。普惠金融有很多目的，對于宏觀經(jīng)濟(jì)而言，普惠金融是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的有利工具。

張平認(rèn)為中等收入階段存在三大不確定性，即整體技術(shù)放緩、服務(wù)業(yè)發(fā)展可能導(dǎo)致的城市病容易對制造業(yè)產(chǎn)生斷裂式影響，以及廣義的人力資本消費(fèi)受到管制。因此，我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)基于法律保護(hù)、資本市場激勵(lì)、允許一定租金定價(jià)的市場誘惑的系列制度變革，才能夠激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高人口素質(zhì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)型升級(jí)成功，跨越中等收入陷阱。