真實、安全、公平 大數(shù)據(jù)三條底線不能失守

作 者：許 晴 錢一彬 來 源：人民日報發(fā)表日期：2018-04-20

　　近來，有網(wǎng)友在微博爆料了一樁糟心事。該網(wǎng)友是某網(wǎng)約車平臺白金卡會員，有時訂車會收到“普通車緊張，免費升級商務(wù)車”提示。坐了幾次“免費升級車”，偶然回看出行訂單，發(fā)現(xiàn)頭幾次升級確實免費，之后卻一直按照升級后的車型收費。翻看微博下近8000條評論，不少網(wǎng)友表示有類似經(jīng)歷。大數(shù)據(jù)識別出的優(yōu)質(zhì)客戶，反而成了被“宰一刀”的對象。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)與生活的聯(lián)系愈發(fā)緊密，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆發(fā)增長、海量集聚的特點。大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域前景可期，為公眾勾勒出一幅信息通暢、生活便捷的美好圖景。但同時，數(shù)據(jù)摻水造假、非法交易、違規(guī)使用等情況，越過了法律與公德的準(zhǔn)繩，突破了真實、安全、公平“三條底線”。如不能及時整治這些行為，勢必會影響數(shù)據(jù)利用與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　銷量靠刷 流量靠編

　　數(shù)據(jù)造假摻水分

　　日前，安徽合肥市工商局網(wǎng)監(jiān)局破獲了一起假借電商培訓(xùn)為網(wǎng)商提供刷單炒信服務(wù)的“造假”案件。經(jīng)查，截至2017年底，涉事公司共計為超過110余家網(wǎng)絡(luò)商戶刷單超過4600起，涉及流水金額56萬余元。

　　從招募兼職“刷手”到層層分派任務(wù)，再到偽造物流信息、發(fā)送空包快遞，網(wǎng)購刷單的伎倆花樣百出。去年11月，山東濟南市工商局執(zhí)法人員根據(jù)網(wǎng)上兼職信息線索順藤摸瓜，揪出186家涉嫌刷單的網(wǎng)店和900余名“刷手”信息，此外還發(fā)現(xiàn)不少聯(lián)系網(wǎng)店和刷手的職業(yè)刷單中介。

　　“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公信力在于數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確和完整。如果被消費者視作重要參考的銷量、評價等數(shù)據(jù)被摻假注水，久而久之會引發(fā)‘誠信株連’效應(yīng)，損耗行業(yè)公信力。”中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為。

　　以商品銷量分析用戶消費習(xí)慣，以播放量點擊率評估傳播熱度，以粉絲數(shù)評判受眾規(guī)模……互聯(lián)網(wǎng)時代，離不開基于數(shù)據(jù)的分析預(yù)測和效果評估。業(yè)內(nèi)人士指出，“數(shù)據(jù)噪聲”現(xiàn)象本身很難避免，但如果是惡意造假、主動摻水，將誤導(dǎo)廣告商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等主體的生產(chǎn)經(jīng)營選擇，最終擾亂行業(yè)秩序。

　　去年8月，視頻網(wǎng)站愛奇藝將杭州某信息科技公司告上法庭，稱其針對特定視頻內(nèi)容的刷量行為侵犯自身合法權(quán)益，構(gòu)成不正當(dāng)競爭，同時表示虛假的數(shù)據(jù)還將嚴(yán)重影響公司一系列重大經(jīng)營策略的有效性。來自艾媒咨詢的數(shù)據(jù)顯示，由于行業(yè)刷量頻現(xiàn)，2017年有超過15%的受訪廣告主表示將放棄公眾號廣告投放，較2016年上升6.4%。

　　據(jù)了解，目前多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺通過內(nèi)外部數(shù)據(jù)比對、第三方數(shù)據(jù)核驗等方式甄別虛假數(shù)據(jù)，此外，一些專業(yè)第三方評測機構(gòu)也運用模擬設(shè)備甄別、傳感器狀態(tài)評估、多維度數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段判斷“虛假用戶”和無效數(shù)據(jù)。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出，新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》明確經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。“但目前看，相關(guān)法律法規(guī)在實際運用中處罰力度不重，難以形成威懾和懲戒效果。”

　　竊取信息 無本萬利

　　數(shù)據(jù)黑市擾秩序

　　去年9月的一天，民警進入北京豐臺某科技公司執(zhí)法，對員工正在使用的設(shè)備一一勘驗查扣。這是湖北長陽警方抓捕倒賣個人信息犯罪團伙中的一幕。日前，這一犯罪團伙被一網(wǎng)打盡，共涉及公民個人信息500余萬條，出售內(nèi)容包括身份證號、家庭住址、電話號碼等，背后暗藏的數(shù)據(jù)黑市令人震驚。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，目前國內(nèi)正規(guī)數(shù)據(jù)交易市場的規(guī)模約100億元，但數(shù)據(jù)黑市的交易規(guī)模比正規(guī)市場高出一個數(shù)量級，而且大多盈利情況良好。其中，個人信用數(shù)據(jù)是交易中的“香餑餑”。

　　《中國社會信用體系發(fā)展報告2017》顯示，在2000多家“征信服務(wù)”相關(guān)公司中，僅有5%完成備案。一些機構(gòu)借倒賣信用數(shù)據(jù)獲取暴利，某些互聯(lián)網(wǎng)金融公司和保險公司則為其買單。這些數(shù)據(jù)還能多次轉(zhuǎn)手，層層獲利。去年底，某媒體調(diào)查“現(xiàn)金貸”時發(fā)現(xiàn)，各大網(wǎng)貸平臺貸款數(shù)據(jù)以每條0.1元至1.5元不等的價格在社交軟件上售賣，還有專門的數(shù)據(jù)交易平臺為需求者和“供應(yīng)商”提供交易擔(dān)保服務(wù)，防止“假數(shù)據(jù)”買賣。

　　今年5月1日，《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》即將正式實施。去年6月1日，《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》也正式施行。相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，更要重視落實到位。“對違法搜集和處置個人信息的行為，應(yīng)違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，對侵權(quán)人實行‘雙罰’，即對單位負責(zé)人和直接行為人均采取處罰措施。”朱巍說。

　　此前，公安部第三研究所與上海數(shù)據(jù)交易中心共研共建“數(shù)據(jù)流通xID標(biāo)記技術(shù)”，以實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)去標(biāo)識化，保證流通安全。京東集團信息安全部相關(guān)負責(zé)人介紹，京東專門制定了數(shù)據(jù)脫敏規(guī)范，要求使用數(shù)據(jù)必須首先對敏感數(shù)據(jù)脫敏，避免因環(huán)境等不安全因素而導(dǎo)致用戶隱私信息泄露。

　　打擊數(shù)據(jù)黑市，有堵還要有疏。“政府掌握著80%的有價值的數(shù)據(jù)，這是業(yè)內(nèi)的共識。政府應(yīng)充當(dāng)自來水公司的角色，推動數(shù)據(jù)資源流動共享，把‘地下水’處理成‘自來水’，支持企業(yè)更好地使用數(shù)據(jù)資源，生產(chǎn)成‘礦泉水、蘇打水、可樂’等飲料，滿足市場需求。”九次方大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人、貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁王叁壽說。

　　價格欺客 不講誠信

　　數(shù)據(jù)殺熟侵權(quán)利

　　日前，有網(wǎng)友反映使用某電影購票APP時，花錢成為享受“專屬折扣”的會員后，購買界面顯示的“折扣價”竟然高于普通價，讓人質(zhì)疑花錢買的是會員價還是“宰客價”？

　　同樣的商品或服務(wù)，回饋老客戶的價格卻比新客戶還高，所謂“會員價”反而比非會員還高，給老顧客的折后價卻比不打折時還高，為老顧客提供的升級服務(wù)卻偷偷降了檔次……有的平臺密切追蹤用戶的瀏覽和消費記錄，有用戶反映如果瀏覽多個頁面或者取消訂單重新下單，價格就離奇上升，可是換個賬戶一看還是沒漲價的老價格；有的則以層層隱藏甚至直接取消的方式，令老客戶的優(yōu)惠券難覓蹤影。

　　隨著大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用日益深入，用戶畫像愈發(fā)精準(zhǔn)。一些互聯(lián)網(wǎng)平臺利用用戶大數(shù)據(jù)，針對價格敏感度較低的用戶采取高于正常水平的定價方案。對這些層出不窮的“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象，網(wǎng)友吐槽“大數(shù)據(jù)更懂你也更傷你”。

　　根據(jù)艾媒咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過七成的受訪網(wǎng)民不知道互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會利用大數(shù)據(jù)針對不同用戶進行差異定價。77.8%的受訪網(wǎng)民認(rèn)為這一行為不能接受，42.9%的網(wǎng)民考慮因此更換應(yīng)用。

　　“互聯(lián)網(wǎng)平臺搜集用戶瀏覽和消費記錄等信息，匯成用戶大數(shù)據(jù)。善用數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)，在于遵守法律道德底線、承擔(dān)社會責(zé)任，否則最終會被用戶所拋棄。”朱巍表示。

　　“大數(shù)據(jù)殺熟的本質(zhì)是一種背信行為。用戶和平臺之間的忠誠度是相互的，平臺無視品牌形象和長遠利益，結(jié)果必將是透支信用、失去用戶。”劉俊海建議，一方面有關(guān)平臺在數(shù)據(jù)使用中要遵守法律和道德底線，誠信經(jīng)營，另一方面監(jiān)管部門應(yīng)敏銳監(jiān)測定價變化和差異，精準(zhǔn)打擊和靶向治理大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象，營造公平普惠的互聯(lián)網(wǎng)市場環(huán)境。