快遞業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件出臺(tái)
作 者:張維 來(lái) 源:法制網(wǎng)—法制日?qǐng)?bào)發(fā)表日期:2015-10-27
2020年形成覆蓋全國(guó)聯(lián)通國(guó)際網(wǎng)絡(luò)
法制網(wǎng)10月26日訊 國(guó)務(wù)院第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件今日出臺(tái)。這份名為《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的文件,將給中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大利好。《意見(jiàn)》明確,到2020年,基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,形成覆蓋全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
作為快遞業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,《意見(jiàn)》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)快遞業(yè)的高度重視。據(jù)了解,這是繼郵政法以來(lái),在快遞領(lǐng)域法律效力最高的一項(xiàng)政策支持。
近年來(lái),快遞業(yè)發(fā)展迅猛,企業(yè)數(shù)量大幅增加,業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)水平也在不斷提升中??爝f業(yè)已經(jīng)真正融入我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融入百姓消費(fèi)。但是,快遞業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些瓶頸性的問(wèn)題,亟待突破。
《意見(jiàn)》在國(guó)家層面有針對(duì)性地從土地、貸款、稅收乃至車(chē)輛??康燃?xì)節(jié),都提出了有力措施,可謂信號(hào)積極。
在一系列政策和配套措施中,有解決快遞車(chē)輛進(jìn)城難問(wèn)題的規(guī)定。比如,《意見(jiàn)》明確,各地要規(guī)范快遞車(chē)輛管理,逐步統(tǒng)一標(biāo)志,對(duì)快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和臨時(shí)??孔鳂I(yè)提供便利。
《意見(jiàn)》還要求建立快遞與電商深度合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制;開(kāi)通“最后一公里”綠色通道,建立航空、鐵路快速提貨、快速發(fā)貨機(jī)制;針對(duì)跨境電商建立相關(guān)機(jī)制。
根據(jù)《意見(jiàn)》,我國(guó)將加快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。編制快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,與綜合交通運(yùn)輸、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、物流園區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃做好銜接。有關(guān)方面要將發(fā)展快遞業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。(記者 張維)