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“平語”近人——習(xí)近平談司法體制改革

來 源:新華網(wǎng)發(fā)表日期:2017-07-14

    為什么要改革司法體制?

司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。
——2017年7月,習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示
我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐中建立和發(fā)展起來的,總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應(yīng)的。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國進(jìn)程,嚴(yán)重影響社會公平正義。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持公正司法。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ埽痉▽徟斜緛響?yīng)該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實(shí)現(xiàn)。
——2013年2月23日,習(xí)近平在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)講話中指出
司法體制改革要堅(jiān)持什么?
堅(jiān)持正確政治方向
全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。
——2017年7月,習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示
要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,堅(jiān)持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定信心,凝聚共識,銳意進(jìn)取,破解難題,堅(jiān)定不移深化司法體制改革,不斷促進(jìn)社會公平正義。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,堅(jiān)持和完善我國社會主義司法制度。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
司法體制改革的標(biāo)準(zhǔn)什么?
司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。
深化司法體制改革,要廣泛聽取人民群眾意見,深入了解一線司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。
——2014年1月7日,習(xí)近平在中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)
我們提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。要堅(jiān)持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問題,特別是要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待。要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
——2013年2月23日,習(xí)近平在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)講話中指出
司法體制應(yīng)該怎么改?
牽住司法責(zé)任制“牛鼻子”
要全面落實(shí)司法責(zé)任制,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,開展綜合配套改革試點(diǎn),提升改革整體效能。
——2017年7月,習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示
要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子,凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力,也要加強(qiáng)對他們的監(jiān)督制約,把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位,保證法官、檢察官做到“以至公無私之心,行正大光明之事”,把司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓公平正義的陽光照進(jìn)人民心田,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
遵循司法規(guī)律
要遵循司法規(guī)律,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度。
——2017年7月,習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示
司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果,但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),自上而下有序推進(jìn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機(jī)關(guān)實(shí)際情況積極實(shí)踐,推動制度創(chuàng)新。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)對改革效果評估
中央政法委和各牽頭單位要規(guī)劃好各項(xiàng)改革出臺的時機(jī)、方式、節(jié)奏,不斷推出一批群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招。中央政法單位要帶好頭,無論是制度、方案的設(shè)計(jì),還是配套措施的推出,都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),從最廣大人民根本利益出發(fā)。對已經(jīng)出臺的改革舉措,要加強(qiáng)改革效果評估,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。
——2015年3月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
統(tǒng)籌推進(jìn)
要統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革、國家安全機(jī)關(guān)改革、司法行政改革,提高維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的能力。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究解決重大問題,為推進(jìn)司法體制改革提供有力保障。
——2017年7月,習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示
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