各地服務(wù)中心

司法部:不準(zhǔn)辦理涉不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證

作 者:劉言 來 源:中國青年報(bào)發(fā)表日期:2017-08-15

    針對(duì)近期全國各地發(fā)生的數(shù)起公證機(jī)構(gòu)、公證員為虛假的公證申請(qǐng)人和不真實(shí)的公證事項(xiàng)辦理公證的案件,司法部近日印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》(以下簡稱《通知》),對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為提出明確要求。

 
  《通知》指出,這些案件有的涉及房產(chǎn)、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)重?fù)p害公證公信力,影響了公證機(jī)構(gòu)社會(huì)形象。為嚴(yán)肅公證執(zhí)業(yè)紀(jì)律,規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)公證工作管理,《通知》提出,一是不準(zhǔn)為未查核真實(shí)身份的公證申請(qǐng)人辦理公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)嚴(yán)格審查公證申請(qǐng)人的身份,告知冒充他人、偽造證件、騙取公證書的法律責(zé)任后果,未經(jīng)證件視讀、單獨(dú)談話、交叉印證、身份證識(shí)別儀核驗(yàn)等程序,不得辦理公證。申請(qǐng)人使用臨時(shí)身份證,公證員未到公安部門核實(shí)的,不得受理公證申請(qǐng)。對(duì)涉及敏感、重大權(quán)益事項(xiàng)的公證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)由有經(jīng)驗(yàn)的公證人員認(rèn)真審核。
 
  二是不準(zhǔn)辦理非金融機(jī)構(gòu)融資合同公證。在有關(guān)管理辦法出臺(tái)之前,公證機(jī)構(gòu)不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間(經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),商務(wù)主管部門、地方人民政府金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事資金融通業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)除外)的融資合同公證及賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
 
  三是不準(zhǔn)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的全項(xiàng)委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證,應(yīng)當(dāng)按照“重大事項(xiàng)一次一委托”的原則,告知當(dāng)事人委托抵押、解押、出售、代收房款等的法律意義和法律后果,不得辦理一次性授權(quán)全部重要事項(xiàng)的委托公證,不得在公證書中設(shè)定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內(nèi)容。
 
  四是不準(zhǔn)辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。公證機(jī)構(gòu)、公證員在辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)處分的委托公證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,審查其與受托人是否具有親屬關(guān)系,不得辦理名為委托實(shí)為擔(dān)保,或者可能存在擔(dān)保性質(zhì)的委托公證。
 
  五是不準(zhǔn)未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查出具公證書。公證機(jī)構(gòu)、公證員應(yīng)當(dāng)盡到更高標(biāo)準(zhǔn)的審查注意義務(wù),不得片面依賴書面證據(jù)材料而忽視溝通交流,不得只重程序合規(guī)而輕實(shí)體內(nèi)容審查。對(duì)涉及敏感、重大權(quán)益事項(xiàng)的公證事項(xiàng),除通過交叉詢問、分別談話等形式進(jìn)行審查外,還要綜合使用儀器識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)查詢等方式進(jìn)行審查核實(shí),全過程記錄存檔,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。公證員對(duì)“合理懷疑”的公證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)商研究,進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況,所需時(shí)間不計(jì)入法定辦理期限。要嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的真實(shí)目的和公證書的用途,不得以簽名(印鑒)屬實(shí)公證替代委托公證,以原件與復(fù)印件相符公證規(guī)避對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查。
 
  7月25日,企鵝號(hào)“中青報(bào)深度”報(bào)道了北京數(shù)十名老年人遭遇“以房養(yǎng)老”的騙局。一些人利用利息等誘騙老年人,辦理具有強(qiáng)制效力債權(quán)文書公證和對(duì)房產(chǎn)全權(quán)委托處理的公證,偷偷過戶老年人房產(chǎn),給老年人帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)老年人反映,涉案的公證處集中在北京市國立、中信、方正三所。
 
  8月10日,北京市方正公證處蓋有公章的一份公告顯示,該公證處“因內(nèi)部整頓,自即日起不再受理新的公證申請(qǐng)”。中國青年報(bào)·中青在線記者從北京市中信公證處工作人員處了解到,北京市中信公證處從8月14日起“就辦不了公證了”,具體原因“不清楚。”
 
  北京市司法局14日發(fā)布,針對(duì)日前群眾反映有老年人涉“以房養(yǎng)老被騙”等相關(guān)情況,該局已成立專家組對(duì)事件中涉公證事項(xiàng)展開調(diào)查。目前,鑒于涉事北京市方正公證處一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的內(nèi)部管理不善等問題,市司法局決定免去該公證處主任職務(wù),公證處停業(yè)整頓。
 
  北京市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市司法局、市公證協(xié)會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行司法部有關(guān)要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門的配合,建立涉案線索及時(shí)移交和協(xié)作調(diào)查工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊騙取公證書和利用公證書欺詐等違法犯罪行為。
 
  此外,北京市司法局將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源,成立法律服務(wù)團(tuán),依托各級(jí)法律援助中心和北京老年維權(quán)服務(wù)工作站(北京市致誠律師事務(wù)所)為涉案老人提供法律服務(wù),及時(shí)有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
相關(guān)文章
?

重要提示

1、報(bào)名前,應(yīng)認(rèn)真閱讀中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)指南,充分了解我校網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)模式,并愿意遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定和要求,努力完成學(xué)業(yè)。
2、報(bào)名表一經(jīng)確認(rèn),將隨成績等進(jìn)入學(xué)生檔案,你需要對(duì)本報(bào)名表所填寫內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、如同時(shí)報(bào)讀學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,須分別填寫學(xué)歷教育報(bào)名表和非學(xué)歷教育報(bào)名表。

學(xué)歷教育報(bào)名 非學(xué)歷教育報(bào)名