最高法出臺(tái)解釋明確軍事法院民事案件管轄范圍

來 源：新京報(bào)發(fā)表日期：2012-09-17

       最高法16日消息，自1993年至2011年3月，我國(guó)軍事法院共審結(jié)一審民事案件2519件，結(jié)案標(biāo)的額10.65億元，審理民事案件的調(diào)撤率達(dá)78.8%。

　　據(jù)新華社電  最高法8月28日發(fā)布了《關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），規(guī)定自9月17日起施行。最高法研究室負(fù)責(zé)人指出，規(guī)定的出臺(tái)是最高法指導(dǎo)軍事法院審理民事案件管轄的重要司法解釋。

　　涉重要軍事秘密案專門管轄

　　《規(guī)定》對(duì)軍事法院民事案件管轄范圍作出三點(diǎn)規(guī)定：一是明確軍事法院對(duì)于雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的案件，涉及重要軍事秘密的案件，以及適用特別程序的涉軍案件實(shí)行專門管轄；二是對(duì)于軍人或者軍隊(duì)單位執(zhí)行職務(wù)過程中造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，當(dāng)事人一方為軍人或者軍隊(duì)單位、侵權(quán)行為發(fā)生在營(yíng)區(qū)內(nèi)的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，當(dāng)事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件，申請(qǐng)宣告軍人失蹤或者死亡的案件，賦予地方當(dāng)事人管轄法院選擇權(quán)；三是對(duì)于當(dāng)事人一方是軍人或者軍隊(duì)單位，且合同履行地或者標(biāo)的物所在地在營(yíng)區(qū)內(nèi)的合同糾紛案件，準(zhǔn)許當(dāng)事人書面約定由軍事法院管轄。

　　管轄權(quán)爭(zhēng)議雙方先協(xié)商

　　《規(guī)定》進(jìn)一步健全了管轄爭(zhēng)議解決機(jī)制，對(duì)軍事法院與地方法院之間相互移送管轄作出規(guī)定：與一般案件移送管轄不同的是，當(dāng)受移送的地方法院認(rèn)為受移送案件不屬于地方法院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)地方法院協(xié)調(diào)處理，而不是由其指定管轄。研究室負(fù)責(zé)人說，這是由于軍事法院與地方法院分屬兩個(gè)系統(tǒng)，上級(jí)地方法院無權(quán)指定軍事法院管轄。《規(guī)定》明確軍事法院與地方法院之間發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)各自上級(jí)法院協(xié)商解決；仍然協(xié)商不成的，可報(bào)請(qǐng)最高法指定管轄。

　　明確當(dāng)事人管轄異議救濟(jì)權(quán)

　　《規(guī)定》在完善管轄異議救濟(jì)制度，加強(qiáng)保障地方當(dāng)事人訴訟權(quán)利方面也作出兩點(diǎn)明確規(guī)定：一是規(guī)定軍事法院專門管轄的案件，如果當(dāng)事人住所地省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或處于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)，雙方當(dāng)事人同意由地方法院管轄的，地方法院可以管轄；二是明確當(dāng)事人的管轄異議救濟(jì)權(quán)，規(guī)定軍事法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，可在提交答辯狀期間提出。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的軍事法院或地方法院。