武鋼國資流失真相:鄧崎琳治下內(nèi)外勾結(jié)坐地分贓
作 者:汪崢 來 源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)發(fā)表日期:2016-02-24
從技術(shù)員到董事長,扎根武漢鋼鐵(集團(tuán))公司(下稱"武鋼"。A股上市公司"武鋼股份",600005)40年的鄧崎琳,或許未曾想到,恰逢其到齡退休的2015年,中央第十三巡視組進(jìn)駐武鋼,自己隨后因被查出問題而落馬。
2015年8月29日,中紀(jì)委公布鄧崎琳接受組織調(diào)查。今年1月8日鄧崎琳被開除黨籍后,最高檢隨即對其以涉嫌受賄罪立案偵查。以鄧崎琳為核心的利益聯(lián)盟,逐漸瓦解。
此前的2015年4月,武鋼股份副總經(jīng)理孫文東先于鄧崎琳落馬。今年1月12日,武鋼工會(huì)主席、武鋼股份監(jiān)事會(huì)主席張翔被刑拘。
武鋼知情人士對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露,孫文東和張翔均為鄧崎琳親信。而據(jù)新任武鋼董事長馬國強(qiáng)指示,武鋼紀(jì)委監(jiān)察部還計(jì)劃自今年2月起在武鋼內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格自查。
但"行業(yè)寒冬下,反腐風(fēng)暴來得太晚",上述知情人士稱,鄧崎琳執(zhí)掌武鋼期間,其主導(dǎo)的國內(nèi)重組和海外并購的擴(kuò)張戰(zhàn)略,已將武鋼置于"騎虎難下"的困境。而鄧崎琳等人長期以來的"以鋼謀私",更導(dǎo)致難以計(jì)數(shù)的國有資產(chǎn)流失。
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獨(dú)家獲得的一份未曾公開的武鋼審計(jì)部文件顯示,可查的武鋼內(nèi)部利益輸送、關(guān)聯(lián)公司違規(guī)交易等行為,至少早于2007年。但隱藏其中的部分關(guān)聯(lián)公司,直到2015年中央巡視組通報(bào),方為外界知曉。
前述種種,讓武鋼積重難返。武鋼股份相關(guān)數(shù)據(jù)表明,至2015年7月,武鋼集團(tuán)的效益額在111家央企中排名跌落至第107位。而武鋼的鋼鐵噸材利潤,更嚴(yán)重下滑至每噸-32元。
賤賣長協(xié)礦致巨額國資流失
2015年9月11日,武鋼發(fā)布中央巡視組巡視整改通報(bào),表示就"國有資產(chǎn)巨額損失"問題,對國貿(mào)公司違規(guī)與私企武寶聯(lián)公司進(jìn)行礦石買賣進(jìn)行"檢討和反思"。
上述通報(bào)中提及的國貿(mào)公司,是武鋼股份全資子公司武鋼集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司。而武寶聯(lián)公司則較為神秘。根據(jù)國內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)棱鏡征信的數(shù)據(jù),除確認(rèn)武寶聯(lián)注冊地在上海(2007年成立),全稱為上海武寶聯(lián)鋼鐵爐料有限公司(2011年注銷)外,未有任何信息記錄。
多名武鋼職工對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,武寶聯(lián)公司的實(shí)際控制人,為鄧崎琳的胞弟等親屬。對此,武鋼外宣辦未回復(fù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)的核實(shí)請求。但通過前述武鋼審計(jì)部文件及武鋼內(nèi)部人士證實(shí),武鋼國貿(mào)與武寶聯(lián)公司的交易模式及過程,終于明晰。
2007年11月,武鋼國貿(mào)以每噸1093元的長協(xié)礦(即國外進(jìn)口鐵礦石的長期協(xié)議價(jià)格,一般只有央企等單位有進(jìn)口資質(zhì)。編者注)價(jià)格,購入一船16.05萬噸的巴西粉礦。但此船粉礦并未按正常程序掛賬武鋼股份,而是在時(shí)任武鋼國貿(mào)總經(jīng)理孫文東的批示下,以每噸1450元的價(jià)格出售給武寶聯(lián)公司。而當(dāng)時(shí)巴西粉礦的國內(nèi)市場價(jià)格為每噸1560元,差價(jià)達(dá)每噸110元。
對此"不正常"交易,武鋼國貿(mào)解釋道,作為武鋼供應(yīng)商,武寶聯(lián)公司曾在2007年3月為武鋼旗下的鄂州球團(tuán)廠提供15萬噸應(yīng)急造球精粉,須以低價(jià)出售巴西粉礦的形式,對武寶聯(lián)公司進(jìn)行"歸還"。同時(shí),武鋼國貿(mào)購入的巴西粉礦因質(zhì)量問題無法投入武鋼的生產(chǎn)。
最終,武鋼國貿(mào)與武寶聯(lián)公司于2008年4月至8月,分5次達(dá)成13.64萬噸的巴西粉礦交易。以每噸110元差價(jià)計(jì)算,武鋼損失額達(dá)1500萬元。
此外,讓武鋼審計(jì)部認(rèn)為"不可思議"的是,按計(jì)劃,武寶聯(lián)公司低價(jià)購入的巴西粉礦為整船16.05萬噸。但在第五次完成最后的2.41萬噸巴西粉礦交易時(shí)(2008年8月),鐵礦石價(jià)格突然大幅下跌。為此,武鋼國貿(mào)隨即又以交易原價(jià)回購了武寶聯(lián)公司2.41萬噸的巴西粉礦,理由是武寶聯(lián)公司要求"退貨"。
更讓人大跌眼鏡的是,雖然武鋼審計(jì)部對前述交易提出質(zhì)疑,但武鋼國貿(mào)的低價(jià)私售行為并未受到查處,反而以完成"非武鋼貿(mào)易"的形式,獲得武鋼數(shù)額豐厚的獎(jiǎng)金。所謂非武鋼貿(mào)易,是武鋼國貿(mào)自2006年推行的、不涉足武鋼自身生產(chǎn)部分的多元化經(jīng)營項(xiàng)目。
據(jù)武鋼審計(jì)部統(tǒng)計(jì),2007年至2009年,通過諸如前述與武寶聯(lián)公司的交易方式,武鋼國貿(mào)共低價(jià)外銷武鋼長協(xié)礦254.89萬噸,違規(guī)騙取非武鋼貿(mào)易獎(jiǎng)金4318.21萬元。而武寶聯(lián)公司從中獲利多少,卻難以統(tǒng)計(jì)。
前述武鋼知情人士對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示,受困于體制,武鋼內(nèi)部審計(jì)不但難以根治央企弊病,反而"提醒"非法牟利行為轉(zhuǎn)入地下。
2008年11月,武鋼國貿(mào)總經(jīng)理孫文東調(diào)任武鋼集團(tuán)鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司(下稱"鄂鋼")總經(jīng)理;2011年1月,與武鋼國貿(mào)進(jìn)行巴西粉礦交易的武寶聯(lián)公司注銷。
而若要完全確定武寶聯(lián)公司與鄧崎琳、孫文東之間的關(guān)系,以及三方"合作"造成的國資流失數(shù)額,唯有等待司法機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果。
聯(lián)合中間商分食煤炭采購利潤
和武寶聯(lián)公司一樣,平頂山市平遠(yuǎn)貿(mào)易有限責(zé)任公司(下稱"平遠(yuǎn)貿(mào)易")亦成立于2007年。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),自平遠(yuǎn)貿(mào)易開始,鄧崎琳治下的武鋼在其與供應(yīng)商之間,費(fèi)盡心機(jī)搭建中間商網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致采購成本無形增加。
熟悉平遠(yuǎn)貿(mào)易的河南某煤炭公司負(fù)責(zé)人,將上述中間商網(wǎng)絡(luò)形容為"繞圈"交易。據(jù)該負(fù)責(zé)人估算,鋼企若通過中間商"繞圈"采購1萬噸煤炭,將比直接對接供應(yīng)商采購多支出成本超過百萬元。
而這百萬元成本,將成為中間商與鋼企進(jìn)行"分贓"的隱秘利潤。
如上述負(fù)責(zé)人所言,曾參與武鋼煤炭采購的一位內(nèi)部人士,向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)提供了一份交易記錄。該交易記錄顯示,2008年10月,武鋼國貿(mào)曾向河南平頂山及江西新余的兩家貿(mào)易公司采購了三批共計(jì)2.11萬噸煤炭。
作為中間商,平遠(yuǎn)貿(mào)易聯(lián)合另外兩家貿(mào)易公司參與采購環(huán)節(jié),3家中間商層層加價(jià)后,將武鋼國貿(mào)上述三批煤炭的采購成本提高了429.41萬元。而成立僅一年后,依托武鋼的平遠(yuǎn)貿(mào)易便實(shí)現(xiàn)利潤共計(jì)3746.35萬元。
對此,武鋼相關(guān)部門曾進(jìn)行審計(jì)并上報(bào)。但武鋼內(nèi)部人士向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露,因平遠(yuǎn)貿(mào)易的"特殊身份",當(dāng)時(shí)武鋼高層并未對此有任何表態(tài)。
工商資料顯示,平遠(yuǎn)貿(mào)易為武鋼國貿(mào)與中國平煤神馬集團(tuán)物流有限公司出資組建,董事長為吳聲彪。而吳聲彪同時(shí)為武鋼采購總監(jiān),并曾擔(dān)任過武鋼審計(jì)部部長。
此外,中國平煤神馬集團(tuán)為上市公司、主營煤炭開采與銷售的平頂山天安煤業(yè)股份有限公司(A股簡稱"平煤股份",601666)的第一大股東。而據(jù)武鋼股份相關(guān)公告,武鋼股份為中國平煤神馬集團(tuán)第二大股東(持股11.92%)。
如此來看,武鋼與平煤股份的關(guān)系其實(shí)十分緊密。而這又使得平遠(yuǎn)貿(mào)易的存在顯得更為"另類"。2013年,證劵日報(bào)曾刊發(fā)報(bào)道,對武鋼不直接向平煤股份采購煤炭,而是通過平遠(yuǎn)貿(mào)易復(fù)雜輾轉(zhuǎn)表示"不解"。
前述武鋼國貿(mào)與平遠(yuǎn)貿(mào)易的2.11萬噸煤炭交易細(xì)節(jié),或可為此"不解"提供答案。而不管是武寶聯(lián)公司還是平遠(yuǎn)貿(mào)易,均為鄧崎琳治下武鋼問題的冰山一角。
據(jù)武鋼發(fā)布的中央巡視組巡視整改通報(bào),武鋼無煙煤采購的一家中間商公司,通過和平遠(yuǎn)貿(mào)易相同的操作,獲取不當(dāng)利益達(dá)1.03億元。截至2015年7月,武鋼按巡視組反饋,共清退"不具備資格或有特殊關(guān)系的中間商"共13家。
而武鋼官方微信公號"幸福武鋼"今年1月20日發(fā)布的信息顯示,經(jīng)過5個(gè)月的專項(xiàng)清理,武鋼還自查出2012年1月1日至2015年9月15日期間發(fā)生的掛靠、轉(zhuǎn)包、違規(guī)等項(xiàng)目共計(jì)111個(gè)。
雖然鄧崎琳治下武鋼的一系列違規(guī)行為暫時(shí)受到整頓清理,但另一方面,面對鄧崎琳主導(dǎo)成型的擴(kuò)張版圖,重壓之下的武鋼想要走出困境,并非易事。
強(qiáng)推防城港項(xiàng)目或?qū)?quot;騎虎難下"
國內(nèi)重組加海外并購,是鄧崎琳治下的武鋼的發(fā)展戰(zhàn)略。
2005年至2008年,武鋼對鄂鋼、昆明鋼鐵控股有限公司及廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司(下稱"柳鋼"。A股上市公司"柳鋼股份",601003)進(jìn)行聯(lián)合重組。此后,武鋼在巴西、加拿大、利比亞等國加速并購步伐。
網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解到,武鋼的海外并購共涉及8座鐵礦,但至今僅一座投產(chǎn)。而在國內(nèi)重組中,武鋼與柳鋼合作,計(jì)劃投資達(dá)639.9億元的廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目(下稱"防城港項(xiàng)目")亦爭議不斷、風(fēng)險(xiǎn)漸增。
2005年12月,武鋼與廣西國資委控股的柳鋼簽署重組協(xié)議,成立廣西鋼鐵集團(tuán),聯(lián)合建設(shè)千萬噸級的防城港項(xiàng)目,其中武鋼持股80%,廣西國資委以柳鋼全部凈資產(chǎn)出資持股20%。
然而直到2014年,武鋼才公布防城港項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間表。鄧崎琳表示,項(xiàng)目規(guī)劃在2016年形成500萬噸生產(chǎn)能力,2017年形成1000萬噸生產(chǎn)能力。
但柳鋼卻對項(xiàng)目失去了興趣。2015年9月8日,柳鋼股份發(fā)布公告,宣布廣西國資委全部減資,柳鋼退出防城港項(xiàng)目。
對此,原在鄂鋼管理煉鋼設(shè)備,并長期從事煉鋼技術(shù)研發(fā)的余世光,直言防城港項(xiàng)目注定為"悲劇"。他對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)分析道,在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下,武鋼投資新建鋼鐵基地,實(shí)為戰(zhàn)略上的嚴(yán)重失誤。而大型鋼企的改革出路,不在于重組兼并和產(chǎn)能調(diào)整,而在于管理模式的轉(zhuǎn)變。
正因如此,早于防城港項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),余世光便寫下萬字長信,并向相關(guān)部委建言"防城港項(xiàng)目不能上"。據(jù)余世光回憶,在防城港項(xiàng)目的論證中,武鋼內(nèi)部也曾提出諸多質(zhì)疑,但鄧崎琳的態(tài)度格外強(qiáng)硬,"力排眾議"。
同于余世光的觀點(diǎn),一位不愿具名的資深冶金專家對網(wǎng)易財(cái)經(jīng)強(qiáng)調(diào),2013年落馬的原柳鋼董事長梁景理,和鄧崎琳均是在行業(yè)內(nèi)摸爬滾打多年且才能卓著的傳統(tǒng)"鋼鐵人"。而通過不同場合下的交流,梁、鄧二人對留下"身后名"的觀念也根深蒂固,防城港項(xiàng)目便是最明顯的例子。
如今,武鋼必須獨(dú)自面對防城港項(xiàng)目難題。而余世光告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng),武鋼高層曾向其透露,在防城港項(xiàng)目上,曾任寶鋼股份總經(jīng)理,此后"空降"武鋼的馬國強(qiáng),當(dāng)時(shí)已感覺武鋼"騎虎難下",想撤出而不能。
今年1月11日,馬國強(qiáng)出任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)新任會(huì)長。在任職講話和媒體采訪中,馬國強(qiáng)表示,防城港項(xiàng)目符合城市鋼廠向沿海搬遷的策略,所以武鋼對其態(tài)度"很堅(jiān)決"。但在規(guī)模選擇上,須結(jié)合武漢地區(qū)的產(chǎn)能減量考慮。而武鋼對防城港項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)時(shí)機(jī)的選擇、投資的控制,也更會(huì)趨于嚴(yán)格。
本文關(guān)鍵字:武鋼