葛蘭素史克中國(guó)四駕馬車(chē)被端 黑金推高藥價(jià)近三成
來(lái) 源：京報(bào)網(wǎng)-北京晚報(bào)發(fā)表日期：2013-08-01
葛蘭素史克，這家位列世界500強(qiáng)第253位、業(yè)內(nèi)第7位的制藥業(yè)巨擘，連日來(lái)成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。
7月11日，中國(guó)公安部通報(bào)：因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪，葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(GSK中國(guó))部分高管被依法立案?jìng)刹?。警方調(diào)查有何最新進(jìn)展？犯罪情節(jié)到底有多嚴(yán)重……帶著這些疑問(wèn)，新華社記者飛赴長(zhǎng)沙，向?qū)０附M詳細(xì)了解案情，面對(duì)面采訪部分犯罪嫌疑人。透過(guò)已經(jīng)查明的更多案件細(xì)節(jié)，一個(gè)跨國(guó)藥企的商業(yè)賄賂利益鏈逐漸清晰，將藥價(jià)推向虛高的幕后黑手開(kāi)始浮出水面。
小旅行社牽出醫(yī)藥巨頭
6月27日，GSK中國(guó)副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏被警方帶走接受調(diào)查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國(guó)的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕和商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理黃紅。這四人被稱(chēng)為GSK中國(guó)的“四駕馬車(chē)”。
一石激起千層浪。當(dāng)日，關(guān)于GSK中國(guó)以及其他跨國(guó)藥企“內(nèi)部舉報(bào)者”“深喉”的傳言就開(kāi)始在業(yè)內(nèi)流傳，一時(shí)間人心惶惶。
其實(shí)，真正使GSK中國(guó)進(jìn)入警方視線的并非傳言中的“深喉”，而是一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的旅行社。
“2006年成立的上海臨江國(guó)際旅行社幾乎沒(méi)做過(guò)任何旅游業(yè)務(wù)，而是只和一些藥企打交道”，辦案民警介紹。令人奇怪的是，臨江旅行社年?duì)I業(yè)額卻從成立之初的幾百萬(wàn)元飆升到案發(fā)前的數(shù)億元。
今年上半年，包括臨江在內(nèi)的一些旅行社異常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被公安部在工作中發(fā)現(xiàn)。在有關(guān)部門(mén)協(xié)助下，公安部部署涉案地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)GSK中國(guó)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑。
在掌握確鑿證據(jù)后，公安部明確指示長(zhǎng)沙、上海、鄭州公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，?月28日、7月10日兩次開(kāi)展集中抓捕，對(duì)GSK中國(guó)的部分高管和多家旅行社的部分從業(yè)人員采取刑事強(qiáng)制措施。
報(bào)賬3000萬(wàn)“好處”200萬(wàn)
7月13日，在湖南長(zhǎng)沙，記者見(jiàn)到了正在接受訊問(wèn)的涉案人員之一、臨江旅行社的法人代表翁劍雍。
“這幾年，我和梁宏形成了默契，他把辦會(huì)議的業(yè)務(wù)單給我，我把其中一部分錢(qián)返給他”，翁劍雍說(shuō)。從2010年開(kāi)始，在梁宏的“關(guān)照”下，他拿到了梁宏所負(fù)責(zé)部門(mén)的大部分會(huì)議項(xiàng)目，截至2013年，報(bào)賬金額共計(jì)約有3000萬(wàn)元。按照“行規(guī)”，梁宏的“好處”有200余萬(wàn)元。
辦案民警介紹，這些好處費(fèi)一部分直接給梁宏，另一部分放在翁劍雍處，供梁宏和家人到各地旅游以及處理一些他們公司無(wú)法走賬的開(kāi)銷(xiāo)。
翁劍雍交代，梁宏對(duì)他明確講過(guò)，這些“無(wú)法走賬的開(kāi)銷(xiāo)”，就是給某個(gè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜宜湾X(qián)或者買(mǎi)禮物。“很多時(shí)候是梁宏打電話來(lái)，說(shuō)有這方面的用途，我就把錢(qián)準(zhǔn)備好送過(guò)去，隨時(shí)用錢(qián)隨時(shí)打電話。”
梁宏所負(fù)責(zé)的部門(mén)并非GSK中國(guó)與臨江旅行社“合作”的唯一部門(mén)。2009年至今，臨江旅行社承接了GSK中國(guó)多個(gè)部門(mén)各項(xiàng)會(huì)議、培訓(xùn)項(xiàng)目后，通過(guò)各種方式返給GSK中國(guó)部分高管的金額達(dá)2000余萬(wàn)元。這些錢(qián)一部分進(jìn)了高管的腰包，另一部分向下逐級(jí)分流，流到各級(jí)銷(xiāo)售乃至最基層的醫(yī)藥代表手中，成為GSK中國(guó)向相關(guān)部門(mén)、單位行賄的資金源。
梁宏等人為什么要選擇這樣的方式套取現(xiàn)金？辦案民警表示，這是為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于GSK內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，記者詳細(xì)詢問(wèn)了GSK中國(guó)的共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心總監(jiān)金某。她的回答是“非常嚴(yán)格”，她所在部門(mén)會(huì)定期對(duì)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，近年來(lái)一些員工就是因?yàn)橘~目查出問(wèn)題而被處分或開(kāi)除。
“如果要向外人行賄，賬面上肯定是過(guò)不去的”，金某說(shuō)。“我們公司正常的請(qǐng)客、送禮，單人標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)300元，審核得很?chē)?yán)。”
虛開(kāi)虛報(bào) 一次年會(huì)費(fèi)用高達(dá)億元
每次承辦會(huì)議后，翁劍雍都要去GSK中國(guó)的財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬。那么，他又是如何把賬面做平的？
“我們一般是虛增人數(shù)套現(xiàn)，比如說(shuō)20人參加報(bào)40人。我跟GSK合作的項(xiàng)目里，虛開(kāi)的大概有20%，其中與梁宏合作的項(xiàng)目虛開(kāi)達(dá)到50%”，翁劍雍說(shuō)。他們這一行里還有虛構(gòu)項(xiàng)目的，根本不存在的會(huì)議也開(kāi)發(fā)票去報(bào)賬。
會(huì)議究竟開(kāi)了沒(méi)有、到底有多少人參加，公司財(cái)務(wù)部門(mén)并無(wú)確切核證的手段或相應(yīng)步驟。也就是說(shuō)，只要發(fā)票合乎規(guī)范，到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)很容易蒙混過(guò)關(guān)。多報(bào)銷(xiāo)出來(lái)的錢(qián)，既有回流給藥企高管的，也有旅行社的。
翁劍雍還交代：“我在GSK分到的蛋糕肯定不是最大的一塊。”對(duì)此，記者了解到，GSK中國(guó)最大的一個(gè)冷鏈項(xiàng)目，單筆賄金就提了200萬(wàn)元，也是靠虛開(kāi)虛報(bào)做出來(lái)的。GSK中國(guó)一次年會(huì)的費(fèi)用“就超過(guò)了1個(gè)億(人民幣)”。
行賄歪招 送現(xiàn)金還送“美人”
辦案民警告訴記者，一方面，除臨江旅行社之外，GSK中國(guó)還與多家旅行社保持“合作”；另一方面，除GSK中國(guó)之外，臨江旅行社還幫助多家藥企完成非法套現(xiàn)。
記者還了解到，因?yàn)橛欣蓤D，臨江等旅行社為了承接GSK中國(guó)更多的業(yè)務(wù)，可謂使盡渾身解數(shù)，不僅有送現(xiàn)金、為旅游埋單等手段，個(gè)別旅行社還使出了性賄賂，向某高管長(zhǎng)期提供“美人”以維系關(guān)系。
推高藥價(jià) “黑金”占20%至30%
公安部通報(bào)顯示，近年來(lái)，GSK中國(guó)利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等方式，向政府部門(mén)個(gè)別官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，藥企的利益鏈實(shí)際上就是銷(xiāo)售鏈加上賄賂鏈，就國(guó)內(nèi)而言，行賄的藥企肯定不止GSK一家。藥企的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)自上而下，上層可能還會(huì)“包裝”一下，越往下問(wèn)題越多、管理越亂，醫(yī)藥代表直接賄賂醫(yī)生和行政部門(mén)個(gè)人已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。
梁宏承認(rèn)，他負(fù)責(zé)“打交道”的一般是主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?；同時(shí)，他還“管理”著全國(guó)各地近3000名醫(yī)藥代表，直接面向醫(yī)院和醫(yī)生。每年他有權(quán)審批的預(yù)算達(dá)到數(shù)億元。
“一種藥品要上市，必須與各個(gè)部門(mén)打交道，注冊(cè)涉及藥監(jiān)，價(jià)格涉及發(fā)改委，進(jìn)醫(yī)保涉及人力資源和社會(huì)保障，進(jìn)地方涉及地方招標(biāo)辦，進(jìn)醫(yī)院涉及醫(yī)院院長(zhǎng)、科室主任、醫(yī)生等……如果涉及藥品的環(huán)節(jié)少了，腐敗也就少了。但從根本上講，醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)才是最大的問(wèn)題。”梁宏說(shuō)。
梁宏還介紹，GSK在華唯一的收入來(lái)源就是藥品銷(xiāo)售，這意味著巨額的“黑金”都將被轉(zhuǎn)嫁到藥價(jià)中，最終由患者埋單。成本僅30元的藥，最終賣(mài)到患者手里能達(dá)到300元，秘密很大程度就在于此。
“在藥價(jià)的構(gòu)成中，這個(gè)比例大約占到多少？”記者問(wèn)梁宏。“我估算，這個(gè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重有20%至30%”，梁宏說(shuō)。這十幾天來(lái)，他一直在反思，這種成本的比例確實(shí)太高了，“如果能少開(kāi)點(diǎn)會(huì)，就能降低一些成本，減輕廣大患者的負(fù)擔(dān)……”說(shuō)到此處，梁宏陷入了沉默。
快評(píng) 我們?yōu)槭裁磹?ài)吃洋藥？
公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，葛蘭素史克案僅暴露了整個(gè)行業(yè)的冰山一角。這事兒其實(shí)地球人都知道。
比如，央視曾經(jīng)曝光，山東一廠家出產(chǎn)的抗生素零售價(jià)竟然是出廠價(jià)的2000%?？梢钥隙ǖ氖?，藥品價(jià)格越高，企業(yè)的利潤(rùn)空間越大，其間可供運(yùn)作的資金越多，少數(shù)醫(yī)生按照比例拿的回扣越高，醫(yī)院按照15%的加成拿到的國(guó)家允許的“補(bǔ)貼”也越高。除了患者外，沒(méi)有個(gè)體吃虧。
患者看病多花錢(qián)，吃的只能是啞巴虧?；颊哂檬裁此?，用貴的藥還是便宜的藥，用哪個(gè)廠家的藥，一般要聽(tīng)醫(yī)生的。在醫(yī)院里，同樣的品種多數(shù)會(huì)有兩個(gè)廠家產(chǎn)品，一種便宜點(diǎn)，一種貴一些；治療同樣的疾病，可能有醫(yī)保范圍內(nèi)的藥，也有醫(yī)保范圍外的?；颊哌x擇什么藥，醫(yī)生的鼠標(biāo)最重要。一位患者家屬告訴記者，她帶著孩子去醫(yī)院看病，如果托了朋友找到認(rèn)識(shí)的醫(yī)生，開(kāi)的藥都是醫(yī)保范圍內(nèi)的藥；如果不找人，同樣的病開(kāi)的藥都是醫(yī)保目錄范圍外的藥品。
其實(shí)，有的時(shí)候，患者還“上趕著”吃虧。與國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都生產(chǎn)仿制藥不同，跨國(guó)公司有一些原研藥，在專(zhuān)利保護(hù)期里，這些藥品價(jià)格不低，患者無(wú)從選擇；而有些藥品是“普藥”，也就是可能多個(gè)廠家都可以生產(chǎn)，但有些消費(fèi)者還是愿意選擇國(guó)外廠家的產(chǎn)品。為什么？貴是貴了些，但在患者心里，藥好才是硬道理。畢竟葛蘭素史克這樣的500強(qiáng)企業(yè)，產(chǎn)品的質(zhì)量更有保證。
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