央企好工資再引爭議 不少隱形福利助長收入差距
來 源:HR沙龍發(fā)表日期:2013-11-11
日前,有網站公布了2012年央企職工工資報告,央企平均工資是城鎮(zhèn)私營單位職工的3.8倍。統(tǒng)計口徑是否相同、平均工資是否有可比性等眾多爭議發(fā)酵的同時,也提醒我們關注行業(yè)收入差距大的事實。在兼顧公平和效率的原則下,專家建議對“收入蛋糕”動刀,應既考慮“央企好工資”,更顧全民“錢袋子”。
“央企好工資”再引爭議
這份對113家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資整理的報告稱,央企職工工資的漲幅有減緩的趨勢,然而壟斷企業(yè)的工資仍然遠高于社會平均工資。
2012年央企及其上市子公司共287家在職員工平均工資超過11萬元,同比增長8.2%,是城鎮(zhèn)私營單位職工年平均工資的3.8倍。
這份榜單在引發(fā)一片艷羨之聲的同時一些央企基層員工開始“喊冤”。一些央企員工開始曬“工資單”,部分企業(yè)家也開始打抱不平,認為統(tǒng)計有失偏頗。
網民“行者99190”就發(fā)出“基層員工無奈呀”的嘆息,“作為中石油這個央企的員工來說,我個人年收入不足五萬元,所謂的偏高,那是指管理層。”
IBM全球商業(yè)服務部大中華區(qū)企業(yè)轉型咨詢總監(jiān)陳果在其個人微博上表示,兩方關于人均工資統(tǒng)計的口徑不一致,且兩方樣本企業(yè)不具有可比性。“薪酬對標還是專業(yè)人力資源咨詢公司的數據靠譜。”
央企緣何屢遭“羨慕嫉妒恨”?
結論是否準確無誤,有待進行精密計算;平均工資是否有可比性,也是見仁見智。但是,關于央企工資高的爭議已經不是第一次。
國資委官網上刊登的一篇2011年來自綜合局張昊的文章就自稱,“國資委職工收入是公務員標準,而管理的中央企業(yè)收入高、福利好,長期與中央企業(yè)人員打交道,在物質收入上容易形成較大心理落差。”
除了央企顯性工資較高外,不少隱形福利、灰色收入更助長了收入差距,這也成為部分央企“招仇恨”的原因。一些央企招聘時“潛規(guī)則”“蘿卜坑”“批條子”,這種不公平的“人情”現象讓網民憤憤不平。有網民就稱,央企招聘正式員工有不少是內部子弟,同崗不同酬,高工資高福利在系統(tǒng)內部循環(huán)。
例如在2013年5月,審計署就曾通報,中國移動通信集團內蒙古有限公司、山東有限公司就虛列支出套取資金1400余萬元用于招待費及職工福利。2009年至2011年,中移動集團總部、中國移動研究院在福利費中為職工購買不記名多用途健身卡2400余萬元,實際可用于健身、餐飲、購物等活動。
“收入蛋糕”到底怎么切
即使不考慮央企民企,我國行業(yè)收入差距也是驚人的。人力資源和社會保障部工資研究所曾有統(tǒng)計數據顯示,2011年我國收入最高和最低行業(yè)的差距擴大到15倍,位居世界前列。
國務院年初發(fā)布《關于深化收入分配制度改革的若干意見》中提到,對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè),將嚴格實行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調控政策,逐步縮小行業(yè)工資收入差距。
專家認為,收入分配改革的基本路線應為“提低、擴中、控高”,即通過改革調整現有收入分配格局,提高低收入人群的收入水平,擴大中等收入人群的比例,控制壟斷行業(yè)等高收入。
中央財經大學中國發(fā)展和改革研究院副院長歐陽日輝說,“提低”的阻力最小,可以通過健全低收入勞動者工資增長機制,完善社會保障機制等來實現,還可以將社會保障費上升至社會保障稅,發(fā)揮其再分配的作用。
對于“擴中”,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為應出臺中等收入群體收入倍增的計劃,這也是建設“橄欖型”社會的必要。通過大規(guī)模減稅、制定中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減輕中等收入人群和中小企業(yè)的稅負等,讓戰(zhàn)略安排與壯大中等收入群體結合起來。
對于“控高”,歐陽日輝認為,國際上通行的物業(yè)稅、遺產稅等手段,受我國家庭財產不透明、房屋等不動產登記不完善制約,想要動富人的“奶酪”,難免阻力重重。
遲福林也認為,遺產稅的征集需要避免誤傷中產階層,要標準高、目標高,盯準高收入人群。
歐陽日輝表示,開放競爭,這樣可以擴大就業(yè)、降低價格、活躍市場,讓廣大的消費者得到福利,而且非常有利于提高競爭性行業(yè)的收入,解決目前嚴峻的收入極端分化問題。