國資委：深化國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)
作 者：王君暉 來 源：證券時報(bào)發(fā)表日期：2018-08-30
昨日（29日），國務(wù)院國資委召開的創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力媒體通氣會透露，目前中央企業(yè)所屬企業(yè)中，超過三分之二的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了國有資本和社會資本在產(chǎn)權(quán)層面的混合，多途徑混改有序展開。國有資本運(yùn)營公司共發(fā)起設(shè)立6只基金，總規(guī)模近9000億元。
前兩批混改試點(diǎn)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)實(shí)施方案落地，近期中航工業(yè)、中國黃金、中糧集團(tuán)所屬試點(diǎn)企業(yè)分別完成引入戰(zhàn)略投資者、股份制改制、重組上市工作。第三批試點(diǎn)企業(yè)混改實(shí)施方案也陸續(xù)獲批。
據(jù)國資委副主任翁杰明介紹，截至目前，中央企業(yè)層面已經(jīng)選擇了10戶企業(yè)開展投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，各地方國有企業(yè)已改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司89家。國資委正研究將更多具備條件的中央企業(yè)納入國有資本投資公司試點(diǎn)范圍，目前正抓緊完善中央企業(yè)改組改建國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)的工作方案，擬推出試點(diǎn)的兩類公司試點(diǎn)名單將不會少于第一批試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)目。
另外，國資委還要求中央企業(yè)及所屬企業(yè)引資項(xiàng)目均要通過產(chǎn)權(quán)市場、股票市場公開進(jìn)行，保障各類社會資本公平參與中央企業(yè)混合所有制改革的權(quán)利。今年1～7月，中央企業(yè)及央企控股上市公司利用股票市場實(shí)施增發(fā)、資產(chǎn)重組18項(xiàng)，融資618.78億元，注入資產(chǎn)476.39億元；利用產(chǎn)權(quán)市場開展轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股項(xiàng)目100項(xiàng)，引入社會資本319.34億元。
健全市場化經(jīng)營機(jī)制方面，探索推進(jìn)員工持股等各類中長期激勵方式。翁杰明表示，全國共選取了首批員工持股試點(diǎn)企業(yè)174戶。中央企業(yè)層面，選取了國機(jī)集團(tuán)所屬中國電器科學(xué)研究院、中國建材所屬江西電瓷等10戶子企業(yè)作為首批試點(diǎn)，目前已經(jīng)全部完成首期員工出資入股，共引入外部資金18.3億元。“總的看，員工持股試點(diǎn)改革效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。”翁杰明說。
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