服務(wù)貿(mào)易發(fā)展借力“數(shù)據(jù)公開”

來 源：國際商報(bào)發(fā)表日期：2014-03-12

國家外匯管理局近日首次公布我國國際服務(wù)貿(mào)易月度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2014年1月，我國國際服務(wù)貿(mào)易收入為1136億元人民幣（等值186億美元），服務(wù)貿(mào)易支出為1950億元人民幣（等值319億美元），逆差814億元人民幣（等值133億美元）。

對此，商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李鋼在接受國際商報(bào)記者采訪時表示，服務(wù)貿(mào)易月度數(shù)據(jù)首次公布并將繼續(xù)延續(xù)這一公布制度，體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易在國家轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略中的重要地位，同時也非常有必要，有利于及時、全面了解服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動態(tài)，進(jìn)而推動服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展。

體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級需要

國家外匯管理局網(wǎng)站稱，為進(jìn)一步提高國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透明度，及時反映我國國際服務(wù)貿(mào)易狀況，便于社會各界分析使用，從2014年開始，國家外匯管理局將按月公布我國國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，國際服務(wù)貿(mào)易指居民與非居民之間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易交易，是國際收支統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。此前，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)包含在國際收支平衡表中按季度編制并對外公布。“隨著國際服務(wù)貿(mào)易在我國國際收支交易中的比重不斷提升，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，社會各界對國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)需求日益增加。”國家外匯管理局網(wǎng)站如此作出說明。

據(jù)李鋼介紹，一直以來，商務(wù)部、外匯管理局、統(tǒng)計(jì)局就對服務(wù)貿(mào)易有統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行部門統(tǒng)計(jì)和申報(bào)。商務(wù)部服貿(mào)司還專門設(shè)立統(tǒng)計(jì)處，負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作。不過，李鋼認(rèn)為，與貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)可依托海關(guān)每天的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同，商務(wù)部對于服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)依托于相關(guān)部門的事后申報(bào)數(shù)據(jù)，時間上會相對滯后。“今后每月公布服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，對我們及時掌握數(shù)據(jù)、了解行業(yè)動向有很大幫助。”李鋼表示。

李鋼指出，由于外匯管理局的統(tǒng)計(jì)依托于國際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目下的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，因此不能完全反映服務(wù)貿(mào)易四種支付模式（包括跨境支付、商業(yè)存在、境外消費(fèi)、自然人流動）的準(zhǔn)確情況。為此，他建議，未來兩個部門須繼續(xù)共同溝通、合作，將服務(wù)貿(mào)易12大類業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作做得更加深化和細(xì)化，并不斷完善統(tǒng)計(jì)制度。

此外，李鋼還指出，首次公開發(fā)布的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)增加了以人民幣計(jì)價的數(shù)額，更有利于分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對外經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

逆差短板待突破

值得關(guān)注的是，首次公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年1月，我國國際服務(wù)貿(mào)易逆差814億元人民幣（等值133億美元）。

記者通過歸納整理發(fā)現(xiàn)，外匯管理局公布的今年1月服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目數(shù)據(jù)表共有13個項(xiàng)目，其中逆差項(xiàng)目就達(dá)8項(xiàng)，其中逆差前三甲項(xiàng)目分別為旅游（逆差額594億元，合97億美元）、運(yùn)輸（逆差額337億元，合55億美元）、保險(xiǎn)服務(wù)（逆差額105億元，合17億美元）。“服務(wù)貿(mào)易競爭力仍不足。”李鋼分析稱，旅游業(yè)一直是我國的優(yōu)勢項(xiàng)目，過去入境游超過出境游，現(xiàn)在則是出境游多于入境游。而航運(yùn)業(yè)則與我國貨物貿(mào)易關(guān)聯(lián)度很高，中國貨物貿(mào)易占世界的40%，但外貿(mào)運(yùn)輸則大多由其他國家提供，國際貿(mào)易運(yùn)輸市場份額和貨物貿(mào)易不相匹配。我國造船業(yè)全球第一，但是航運(yùn)業(yè)卻成為短板，逆差居高不下。為此，政府要下決心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)“國船、國造、國貨、國運(yùn)”。此外，保險(xiǎn)服務(wù)大多為依托運(yùn)單的保險(xiǎn)，受到運(yùn)輸業(yè)的影響。

商務(wù)部今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國貨物貿(mào)易達(dá)到4.14萬億美元左右，服務(wù)貿(mào)易只有5200億美元左右。同時，在貨物貿(mào)易方面，有較大規(guī)模的順差，而在服務(wù)貿(mào)易方面逆差規(guī)模不小，2013年逆差是1100億美元左右。此外，從全球看，服務(wù)貿(mào)易占國際貿(mào)易的比例大概在20%左右，發(fā)達(dá)國家基本上還高于這個比重，我國只占到9%~10%。

李鋼認(rèn)為，未來，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還要夯實(shí)基礎(chǔ)，同時大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2013年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的46.15%，同比增長1.5%，增幅超過第二產(chǎn)業(yè)。“服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展支撐服務(wù)貿(mào)易快速增長，但服務(wù)貿(mào)易逆差仍在擴(kuò)大，出口競爭力明顯不足。為此，要提升服務(wù)貿(mào)易水平，加速貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。”李鋼說。

文章作者:李韶文