中國外貿(mào)“兩個轉(zhuǎn)變”來之不易

來 源：商報網(wǎng)發(fā)表日期：2013-07-18

    盡管承受了前所未有的壓力，但今年上半年中國外貿(mào)發(fā)展依然呈現(xiàn)兩個亮點：一是堅持既穩(wěn)定出口又?jǐn)U大進口；二是推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。面對下半年更加嚴(yán)峻、復(fù)雜的局面，商務(wù)部正在會同國務(wù)院有關(guān)部門進一步研究支持外貿(mào)的措施。

    上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)的“放榜”，尤其是6月進口出口雙雙負(fù)增長的現(xiàn)實，讓籠罩在外貿(mào)頭上的陰云愈發(fā)厚重。

    但在7月17日商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，上半年外貿(mào)發(fā)展中的亮點不應(yīng)忽視，尤其是“推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變，從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變”方面，沈丹陽用了“來之不易”來形容。

    外貿(mào)出現(xiàn)兩個亮點

    沈丹陽表示，今年上半年中國外貿(mào)發(fā)展有兩個亮點：一是外貿(mào)發(fā)展堅持既穩(wěn)定出口又?jǐn)U大進口，克服重重困難，取得了來之不易的增長；另一個是，在推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變方面取得了來之不易的進展。

    “兩個亮點中后一個亮點，可以概括為‘兩個來之不易的轉(zhuǎn)變’”。沈丹陽解釋說，上半年，我國對外貿(mào)易總體質(zhì)量效益的提高，集中表現(xiàn)在與2012年相比結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，包括國內(nèi)區(qū)域布局進一步優(yōu)化、經(jīng)營主體進一步優(yōu)化、出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、貿(mào)易方式進一步優(yōu)化以及出口市場進一步優(yōu)化。

    在談到對外貿(mào)易從成本和價格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變時，沈丹陽表示，“由于國內(nèi)要素成本持續(xù)上升和人民幣升值等因素的影響，我們國家出口成本和價格的優(yōu)勢在進一步弱化。但是由于企業(yè)普遍更加注重挖掘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)方面的優(yōu)勢，所以即便在今年上半年國際市場價格總體下降的情況下，我國主要出口商品價格仍然相對有所提高”。沈丹陽指出，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年中國出口商品平均單價有所提高。例如，箱包上漲18.2%，手表上漲15.6%，生絲上漲15.5%，塑料制品上漲12.8%。

    下半年還會更壞嗎？

    在談到下半年外貿(mào)形勢時，沈丹陽坦言：“現(xiàn)在來看，全年外貿(mào)形勢更加嚴(yán)峻、復(fù)雜，要實現(xiàn)今年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，需要克服很多困難。下半年出口走勢不容樂觀。”

    據(jù)了解，商務(wù)部對全國1900家重點外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單的環(huán)比增長企業(yè)所占比重已經(jīng)連續(xù)4個月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下了近4個月的新高，企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份，有將近1/3的企業(yè)認(rèn)為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。4月份以來，商務(wù)部重點聯(lián)系企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)已經(jīng)連續(xù)3個月下滑。

    不過，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長趙忠秀的判斷是，下半年的外貿(mào)增速可能與上半年相近，“不會太壞”。

    “出口結(jié)構(gòu)的‘三駕馬車’中，國有企業(yè)比重下降，動力不足的狀況已持續(xù)了一段時期，民營企業(yè)仍保持較快增長。出口增速減少的主要原因來自外商投資企業(yè)部分，無論是歐美的制造業(yè)回流還是成本因素導(dǎo)致的外資企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，都源于投資的全球布局調(diào)整。這不僅與我們自身環(huán)境相關(guān)，更與世界經(jīng)濟的整體形勢密不可分，不可控因素較大。但考慮到產(chǎn)業(yè)鏈配套等綜合因素，有些外資企業(yè)還在觀望。而從上半年來看，我們在世界貿(mào)易中的份額并沒有明顯變化，而且下半年圣誕訂單的到來也會給外貿(mào)帶來一個小高峰。綜合來看，下半年應(yīng)與上半年差不多。”趙忠秀說。

    政策應(yīng)何處著力

    “但是現(xiàn)在也不能說就完不成外貿(mào)的預(yù)期目標(biāo)或者就沒有希望完成目標(biāo)”，沈丹陽透露，商務(wù)部正會同國務(wù)院有關(guān)部門進一步研究支持外貿(mào)的措施，而且這些措施“應(yīng)該會很快出臺”。措施的總體思路是為企業(yè)提供一個能夠發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿(mào)易環(huán)境。“貿(mào)易環(huán)境的改善也是調(diào)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)。”趙忠秀建議，有關(guān)部門可在目前企業(yè)最急需的方面給予幫扶。例如在擴大對中小企業(yè)的融資支持、創(chuàng)造更為寬松的金融環(huán)境方面多些調(diào)整；通過培育供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，整合供應(yīng)鏈服務(wù)，優(yōu)化和提升各環(huán)節(jié)企業(yè)的效率、質(zhì)量；在報關(guān)、運輸、商檢等環(huán)節(jié)為貿(mào)易提供便利化。“支持外貿(mào)需要各部門協(xié)同配合，政策環(huán)境的穩(wěn)定性也同樣重要。”趙忠秀說。