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2013年財政收入近13萬億 個稅收入增長12.2%

來 源:中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)表日期:2014-01-24

    2013年,各級財政部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,及時采取措施,大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征收,全國財政收入預(yù)算順利完成,特別是中央財政扭轉(zhuǎn)了年初收入增速大幅下滑的局面,完成全年收入預(yù)算并略有超收。在財政收支矛盾十分突出的形勢下,認真抓好預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管工作,扎實實施積極的財政政策,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  一、全國公共財政收支情況

  (一)公共財政收入情況

  1-12月累計,全國公共財政收入129143億元,比上年增加11889億元,增長10.1%。其中,中央財政收入60174億元(占全國財政收入的46.6%),比上年增加3999億元,增長7.1%;地方財政收入(本級)68969億元,比上年增加7891億元,增長12.9%。財政收入中的稅收收入110497億元,比上年增長9.8%。

  全國公共財政收入主要項目情況如下:

  1.國內(nèi)增值稅28803億元,比上年增長9%。其中,中央增值稅20528億元,增長4.3%,增幅偏低主要是受工業(yè)增加值增速趨緩,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及擴大營改增試點范圍后結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響;地方增值稅8275億元,增長22.8%,增幅較高主要是由營業(yè)稅改征的增值稅全部屬地方收入,其中交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅完成1542億元,增加1246億元。

  2.國內(nèi)消費稅8230億元,比上年增長4.5%。

  3.營業(yè)稅17217億元,比上年增長9.3%。其中,受全年商品房銷售面積增長17.3%、銷售額增長26.3%的拉動,房地產(chǎn)營業(yè)稅5411億元,增長33.6%;受固定資產(chǎn)投資較快增長拉動,建筑業(yè)營業(yè)稅4315億元,增長16.5%;金融業(yè)營業(yè)稅3172億元,增長10.3%;受營改增影響,交通運輸業(yè)營業(yè)稅604億元,下降37.1%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅962億元,下降7%。

  4.企業(yè)所得稅22416億元,比上年增長14%??鄢甓乳g退稅等不可比因素后增長約8%。分行業(yè)看,金融業(yè)企業(yè)所得稅6276億元,增長14.3%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅2850億元,增長25.1%;工業(yè)企業(yè)所得稅7422億元,增長1%,與1-11月累計工業(yè)企業(yè)利潤增長13.2%存在差距,主要是受煤炭企業(yè)所得稅同比大幅減少,建材、鋼坯鋼材(3448, 28.00, 0.82%)、有色金屬、通用設(shè)備等行業(yè)企業(yè)所得稅下降,以及實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響。

  5.個人所得稅6531億元,比上年增長12.2%。其中,工薪所得稅4092億元,增長14.4%,主要是受居民收入增長及加強征管的影響;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅664億元,增長38%,主要受二手房市場交易活躍的影響。

  6.進口貨物增值稅、消費稅14003億元,比上年減少799億元,下降5.4%;關(guān)稅2630億元,比上年減少154億元,下降5.5%。進口環(huán)節(jié)稅收下降,主要是受一般貿(mào)易進口增長低于預(yù)期,大排量汽車等高稅率產(chǎn)品進口減少,原油、鐵礦砂等大宗商品價格走低,以及上年收入基數(shù)較高等因素影響。

  7.出口退稅10515億元,比上年多退86億元,比上年增長0.8%。出口退稅增幅較低,主要是可退稅出口貨物結(jié)構(gòu)變化,以及加強對虛增出口、出口騙稅等行為的打擊力度??紤]上述因素后,全年出口退稅與實際出口增長大體適應(yīng),基本上做到了應(yīng)退盡退。

  8.車輛購置稅2596億元,比上年增長16.5%,主要受汽車銷量增長13.9%拉動。

  9.地方其他稅種收入情況:受房地產(chǎn)成交量增加帶動,契稅3844億元,增長33.8%;土地增值稅3294億元,增長21.1%;耕地占用稅1808億元,增長11.6%;城鎮(zhèn)土地使用稅1719億元,增長11.5%。

  10.非稅收入18646億元,比上年增長12.1%。其中,中央非稅收入3540億元,增長22.9%,主要是部分企業(yè)一次性上繳利潤增加;地方非稅收入15106億元,增長9.8%。

  在上半年經(jīng)濟下行、財政減收、全國特別是中央財政完成全年收入預(yù)算非常困難的情況下,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,及時采取措施,依法征收,隨著經(jīng)濟逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實,下半年中央財政收入增幅穩(wěn)步提高,全年中央財政收入預(yù)算圓滿完成并略有超收。地方財政收入平穩(wěn)增長,加強非稅收入管理,清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費項目,財政收入質(zhì)量提高。

  (二)公共財政支出情況

  1-12月累計,全國公共財政支出139744億元,比上年增加13791億元,增長10.9%。其中,中央本級支出20472億元,比上年增加1707億元,增長9.1%;地方財政支出119272億元,比上年增加12084億元,增長11.3%。

  在財政收支矛盾十分突出的情況下,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),盤活財政存量,用好財政增量,促進各項社會事業(yè)發(fā)展,著力改善民生,落實中央?yún)栃泄?jié)約的要求,從嚴控制“三公經(jīng)費”等一般性支出。1-12月累計,教育支出21877億元,增長3%,主要是上年基數(shù)較高(增長28.3%);科學(xué)技術(shù)支出5063億元,增長13.7%;文化體育與傳媒支出2520億元,增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出8209億元,增長13.3%;社會保障和就業(yè)支出14417億元,增長14.6%;住房保障支出4433億元,下降1%,主要是按計劃保障性安居工程建設(shè)工作量比上年有所減少;農(nóng)林水事務(wù)支出13228億元,增長9.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11067億元,增長21.9%;節(jié)能環(huán)保支出3383億元,增長14.2%;交通運輸支出9272億元,增長13.1%。

  二、全國政府性基金收支情況

  (一)政府性基金收入情況

  1-12月累計,全國政府性基金收入52239億元,比上年增加14704億元,增長39.2%。其中,中央政府性基金收入4232億元,增長27.5%。主要是為支持可再生能源發(fā)展,近年依法新設(shè)立的可再生能源電價附加收入增加。地方政府性基金收入(本級)48007億元,增長40.3%。主要是土地出讓合同成交價款增加較多,國有土地使用權(quán)出讓收入41250億元,比上年增加12732億元,增長44.6%。

  (二)政府性基金支出情況

  1-12月累計,全國政府性基金支出50116億元,比上年增加13786億元,增長37.9%。中央本級政府性基金支出2761億元,增長26.9%;地方政府性基金支出47355億元,增長38.6%,其中,國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出40600億元,增長41.9%,主要是征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С鲈黾虞^多。

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