全國稅收征管規(guī)范本月起試行

作 者：陳樹楊 李忠剛 巴 來 源：大連新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2015-05-06

     記者從大連市國稅局了解到，5月1日起，國家稅務(wù)總局將在全國范圍試行《全國稅收征管規(guī)范（1.0版）》，切實規(guī)范稅務(wù)人，更好服務(wù)納稅人。

　　《全國稅收征管規(guī)范（1.0版）》全面梳理了稅收征管的所有具體業(yè)務(wù)事項，對每一個業(yè)務(wù)事項的流程、環(huán)節(jié)、操作要求作出詳細規(guī)定，明確稅收管理行政行為標(biāo)準，壓縮自由裁量空間，限定稅收行政行為的隨意性。推行后將給納稅人帶來新的納稅體驗。

　　涉稅事項更確定。堅持稅收法定原則，所有稅收征管事項，包括業(yè)務(wù)事項本身、處理過程、處理內(nèi)容皆于法有據(jù)，確保嚴格按照法定權(quán)限、程序和標(biāo)準行使權(quán)力、履行職責(zé)。

　　管理服務(wù)更公平。通過統(tǒng)一辦稅事項的實體性和程序性要求、公開辦理過程和結(jié)果，規(guī)范稅務(wù)機關(guān)履行職能，快速響應(yīng)納稅人的辦稅要求和訴求，防止侵害納稅人合法權(quán)益行為的發(fā)生。

　　業(yè)務(wù)辦理更便捷。切實落實職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，對稅收優(yōu)惠類業(yè)務(wù)實現(xiàn)適度歸并，將稅收優(yōu)惠業(yè)務(wù)分為備案和審批兩大流程，將具體的優(yōu)惠事項業(yè)務(wù)處理要求歸為附列資料，確保優(yōu)惠處理流程規(guī)范穩(wěn)定。

　　辦稅成本更經(jīng)濟。合理設(shè)計征管業(yè)務(wù)必經(jīng)的辦理環(huán)節(jié)和工作職責(zé)，利用信息技術(shù)，將需要納稅人跑多次的事項簡化為即辦事項，簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料，能生成的不用報送、能共享的不用采集，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。

　　市國稅局相關(guān)負責(zé)人介紹，該《規(guī)范》實施后，該局將加強表證單書的歸口管理，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，進一步精簡涉稅文書報表，減輕納稅人負擔(dān)。目前已取消45種涉稅文書報表，取消簡并幅度占納稅人經(jīng)常性填報涉稅文書報表的20%，年平均為11萬納稅人減輕19萬次填報負擔(dān)，減少4分鐘填報時間，填報時間再提速40%。精簡取消19項25種附報資料，現(xiàn)已不存在納稅人辦理不同涉稅事項重復(fù)報送資料的情況；納稅人附報涉稅資料也未在總局規(guī)定范圍內(nèi)自行增加。