“甜蜜產(chǎn)業(yè)”難掩“三重門”

來 源：商報網(wǎng)發(fā)表日期：2012-12-05

    11月19日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）作出“日落復審裁定”，中國輸美蜂蜜將再背負5年高額反傾銷稅。這意味著，浙江、江蘇、上海、安徽、河南、內(nèi)蒙古等地的少數(shù)幾家中國蜂蜜產(chǎn)商將被繼續(xù)征收25.88%~57.13%的反傾銷稅，而中國的其他蜂蜜產(chǎn)商則將普遍被征高達183.80%的反傾銷稅。折算下來，大約每公斤需要征收2.63美元的稅額。

    北京一家蜂產(chǎn)品集團的相關負責人是在接受記者采訪時才得知這一消息的，他似乎很“淡定”，未見驚訝。“美國于2001年就開始對中國產(chǎn)蜂蜜征收反傾銷稅，中國蜂蜜出口一直處于美國反傾銷陰影籠罩之下，這次再征反傾銷稅也在意料之中，企業(yè)早就有心理準備了。”除此之外，該負責人還告訴記者，目前公司出口量很少，主要以內(nèi)銷為主，這也是企業(yè)對征收反傾銷稅并不擔憂的主要原因。

    這家集蜜蜂養(yǎng)殖、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、外貿(mào)出口于一體的企業(yè)，多年來一直從事蜂產(chǎn)品出口貿(mào)易，但從2003年后業(yè)務卻逐步轉向國內(nèi)，目前出口量已經(jīng)微乎其微，只出口少量蜂原料到日本和歐盟。

    與北京這家公司心態(tài)與經(jīng)歷相似的還有杭州桐廬“蜂之語”進出口有限公司，該公司目前主要出口地區(qū)是歐盟以及日本，出口的主要產(chǎn)品是蜂皇漿和皇漿凍干粉，蜂蜜主要以內(nèi)銷為主。“據(jù)我了解，目前行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)都開始轉型內(nèi)銷，只有一些小企業(yè)仍在苦苦維持出口。”上述北京蜂產(chǎn)品集團負責人告訴本報記者。

    在談到為什么選擇國內(nèi)市場而幾乎放棄了出口這條路時，該負責人告訴記者，一方面，是要面對奇高的稅率，中國蜂蜜出口美國的價格比較低，但出口投入的人力、物力成本較大，出口利潤很低；另一方面，由于國外進口標準較高，一旦被打回，企業(yè)損失很大，導致出口風險較高，所以企業(yè)更愿意做國內(nèi)市場。

    在談到企業(yè)紛紛青睞內(nèi)銷市場的背后，是否意味著國內(nèi)蜂蜜生產(chǎn)標準低于國外時，一位業(yè)內(nèi)人士認為：“訂立技術標準、構建技術性貿(mào)易壁壘，是國際競爭中各國保護本國弱勢產(chǎn)業(yè)的主要措施之一。誰掌握了標準的制定權、誰的技術成為國際標準，誰就掌握了市場的主動權。我國蜂蜜產(chǎn)品出口受挫事件，再次凸顯出我國在相關領域標準制定的滯后局面。”

    這同時給國內(nèi)“偽蜂蜜”提供了滋生和泛濫的溫床。近幾年，全國蜂蜜造假形勢日益嚴重，2010年年初，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會對全國蜂蜜制品標簽標注情況進行的調(diào)查顯示，80%的蜂蜜制品標簽標注不符合國家相關規(guī)定。一時間，蜂蜜企業(yè)人人自危，很多消費者表示對蜂蜜失去信心。

    為此，去年10月，國家出臺了蜂蜜新國標，代替了2003年和2005年出臺的蜂蜜舊國標。然而，“偽蜂蜜”現(xiàn)象依然屢見不鮮。近日有媒體曝出，山東部分自產(chǎn)自銷的蜂蜜產(chǎn)品，鉆新國標欠完善的空子，長期利用轉地放蜂的機會異地銷售。“事實上，我們?nèi)狈Φ牟皇菢藴?，而是質(zhì)量控制體系。”上述業(yè)內(nèi)人士坦言，直到目前，農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)檢和外檢仍是分開的，相互難以協(xié)調(diào)，不能發(fā)揮檢驗檢疫、質(zhì)量監(jiān)控的整體功能。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全管理上與國際市場要求存在較大差距。

    此外，北京龍品錫傳媒市場研究中心高級研究員常志遠擔心，如果蜂蜜大量轉內(nèi)銷會造成蜂蜜價格下降、產(chǎn)品滯銷，使養(yǎng)蜂戶陷入困境，將嚴重影響整個養(yǎng)蜂行業(yè)。