國稅總局部署今年稅務(wù)督察十項(xiàng)重點(diǎn)

來 源：上海證券報(bào)發(fā)表日期：2013-07-05

     國稅總局近日發(fā)布《關(guān)于開展2013年全國稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》，部署今年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督10項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)把稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理一并列為必查項(xiàng)目。

　　《通知》要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)需加強(qiáng)對(duì)重大稅收政策落實(shí)情況和稅收管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，把10項(xiàng)工作作為今年執(zhí)法督察的重點(diǎn)，包括貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況、納稅評(píng)估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整管理、車輛購置稅管理、稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、電信業(yè)稅收管理和金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理等。

    其中，國稅總局強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)組織收入原則和結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況是重中之重。根據(jù)《通知》要求，今年稅收?qǐng)?zhí)法督察將重點(diǎn)督察結(jié)構(gòu)性減稅的六方面工作，包括營改增和文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制稅收優(yōu)惠等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的稅收政策落實(shí)情況、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策等推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的稅收政策落實(shí)情況、資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策等推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收政策落實(shí)情況。

　　此外，今年結(jié)構(gòu)性減稅督察重點(diǎn)還包括西部大開發(fā)稅收政策等支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況、創(chuàng)業(yè)投資稅收扶持政策等保障和改善民生的稅收政策落實(shí)情況，以及小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等促進(jìn)小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況?！锻ㄖ繁硎?，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況在上述六項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅督察內(nèi)容中選擇1-3項(xiàng)在本地區(qū)影響較大的結(jié)構(gòu)性減稅政策，作為執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。

　　此外，稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理也需一并列為必查項(xiàng)目。據(jù)上證報(bào)記者了解，各地此前已對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)開展了重點(diǎn)企業(yè)自查自糾工作，根據(jù)自查結(jié)果，許多地區(qū)企業(yè)仍存在問題，其中對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)，個(gè)人所得稅是問題高發(fā)領(lǐng)域。據(jù)地方稅務(wù)部門透露，部分地方證券公司和基金公司在高收入者個(gè)人所得稅的自查上存在不符要求和錯(cuò)報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

　　目前，各地的企業(yè)自查工作基本完成，接下來稅務(wù)部門將采取約談、重點(diǎn)企業(yè)抽查等措施展開稅務(wù)檢查管理工作。業(yè)界人士表示，根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，包括連續(xù)虧損企業(yè)、利潤增長低于收入增長的企業(yè)、往來賬掛賬金額較大的企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和關(guān)聯(lián)交易較多的企業(yè)等都是稅務(wù)檢查關(guān)注的重點(diǎn)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視和支持執(zhí)法督察工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)執(zhí)法督察過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題要嚴(yán)格依法整改和落實(shí)，對(duì)確實(shí)存在政策疑難的事項(xiàng)要如實(shí)上報(bào)國家稅務(wù)總局。對(duì)導(dǎo)致少征稅款的問題，要依法補(bǔ)征稅款，并按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則區(qū)分不同情況，加收滯納金和予以行政處罰。涉及多征稅款的，要按照稅法的相關(guān)規(guī)定處理。