跨境投資在震蕩中探路

來 源：國際商報發(fā)表日期：2013-10-12

    “下半年，國內(nèi)外仍存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素，跨境資本流動將繼續(xù)呈現(xiàn)較大震蕩。”國家外匯管理局在《2013年上半年中國國際收支報告》中如此指出。

    接受國際商報記者采訪的專業(yè)人士表示，在上海自貿(mào)試驗區(qū)開放態(tài)度的鼓舞下，外商直接投資同比增速有望“轉(zhuǎn)正”。對外投資則在全球經(jīng)濟低速增長和投資保護主義等因素作用下更加艱難，全年可能呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。

    開放引資亟待轉(zhuǎn)變理念

    商務部研究院外資研究部副主任郝紅梅在接受國際商報記者采訪時指出，全球經(jīng)濟低速增長，減弱了跨國公司的投資能力。在經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，投資保護主義抬頭、區(qū)域性的經(jīng)濟合作框架建設(shè)等都對資本的跨境流動產(chǎn)生不利影響。“今年中國外商直接投資增幅有望‘轉(zhuǎn)正’。”雖然大環(huán)境對于跨境資本流動似乎不妙，但郝紅梅卻如此預判中國的外商直接投資。

    無論從投資的周期性規(guī)律，還是從中國引資的比較環(huán)境來說，2013年中國經(jīng)濟都已進入了增長周期。郝紅梅指出，中國擁有世界上最大的市場，為資本投資獲利提供了前提；中國的勞動力成本、勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)優(yōu)勢依然在總體意義上存在。

    除此之外，中國空前的開放舉措，尤其是中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立，不僅在總面積為28.78平方公里的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)確立了自由化、便利化、市場化等諸多原則，而且向外界傳遞了中國在全球投資保護主義之下進一步開放的信號，給投資帶來利好。“中國的引資應當抓住時機，進入新的階段。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院經(jīng)濟學系教授章昌裕在接受國際商報記者采訪時表示，中國的引資不應再停留于傳統(tǒng)的做大規(guī)模上，而應根據(jù)各地發(fā)展情況，選擇性地發(fā)展引領(lǐng)未來方向的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是居于國際前沿的以高新技術(shù)為引領(lǐng)的制造業(yè)，如3D打印技術(shù)等。

    就業(yè)是撬動投資的杠桿

    “赴海外投資雖然遭遇貿(mào)易保護主義等阻礙，但機遇仍存在。”章昌裕表示，就業(yè)是投資和貿(mào)易最根本的出發(fā)點和矛盾點，在出口貿(mào)易受到較大影響的情況下，圍繞就業(yè)這一核心問題，海外投資還可以有很大的發(fā)展空間。

    章昌裕表示，在全球經(jīng)濟緩慢復蘇時期，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體為了出口更多商品，比較注重對貿(mào)易和本國市場的保護，因此，貿(mào)易保護主義在國際上更為盛行。不過，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體都需要通過加大產(chǎn)業(yè)投資來擴大就業(yè)，從而逐步走出危機陰霾，在客觀上也為國際資本流動創(chuàng)造了機會。“我認為跨國投資增長的總趨勢是肯定的，但增幅可能會比以前有所放緩，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。”章昌裕判斷說。

    不過，專家指出，中國對外投資最大的問題是尚未形成整體實力，由此導致的國有企業(yè)虧本“走出去”、民營企業(yè)“走出去”生存艱難等現(xiàn)象，在客觀上也影響了中國企業(yè)“走出去”的信心。“中國的對外投資，要完成‘走出去’、‘走進去’、‘走下去’三個步驟，才算合格。”章昌裕說，中國企業(yè)既要抓住機遇走出國門，也要“走進去”和當?shù)厝诤?，更要形成良性的運營機制一直“走下去”。

    章昌裕建議國家通過談判等多種手段獲得投資國的市場準入，勇于進入到高科技領(lǐng)域，比如互聯(lián)網(wǎng)并購，尤其是技術(shù)并購；并且在資金上加快推動金融改革，實現(xiàn)人民幣在資本項目下自由兌換，實現(xiàn)更自由的匯兌制度，為企業(yè)“走出去”提供較好的金融支持；同時，建立健全中小擔保企業(yè)基金，并將其落到實處，為企業(yè)“走出去”提供金融擔保，降低其風險。