劉偉:今年各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間將體現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”邏輯關(guān)系

   劉偉系中國人民大學(xué)校長,本文刊于1月10日華夏時(shí)報(bào)網(wǎng)。

  “穩(wěn)中求進(jìn)”已是中國政經(jīng)話語體系中最熱的詞匯之一。

  “穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。”以習(xí)近平為核心的中共高層自十八大以來,一直堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),使得中國發(fā)展的巨輪穩(wěn)健前行。強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”,顯示中國領(lǐng)導(dǎo)人的視野現(xiàn)在已經(jīng)更為清晰和明朗,中國的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)更為理性和冷靜。

  在北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心1月7日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)增長報(bào)告2017:新常態(tài)下的增長動(dòng)力及其轉(zhuǎn)換》研究報(bào)告會(huì)上,該報(bào)告主編、中國人民大學(xué)校長、原北京大學(xué)常務(wù)副校長劉偉教授發(fā)表了題為“穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯”的演講。劉偉認(rèn)為,要從理論上、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展更長時(shí)期的歷史邏輯中進(jìn)行分析:為什么現(xiàn)在需要穩(wěn)中求進(jìn),怎樣落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)?

  劉偉并在會(huì)后接受了本報(bào)記者專訪,進(jìn)一步深入闡述了他的觀點(diǎn)。

  中國走出了 “馬爾薩斯陷阱”

  《華夏時(shí)報(bào)》:在您看來,以穩(wěn)中求進(jìn)作為總基調(diào),其深層次因素是什么?

  劉偉:主要是兩方面:1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段性的客觀要求;2.當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)失衡和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的客觀要求。

  從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段性的客觀要求來看,有一系列數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代。

  改革開放至今已有40年歷程,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了極大的成就,GDP總量今年有望突破80萬億,大概占全球比重能達(dá)到15%左右。所以中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在使我們國家從世界的邊緣逐漸走向世界舞臺的中央。這句話后面有深刻的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度、道路的力量支撐,其中非常基礎(chǔ)的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。改革開放初期,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球不到2%,只有1.8%,現(xiàn)在上升到15%左右,這個(gè)變化非常大。再看人均GDP,改革開放初期人均156美元,去年是8260美元,今年突破9000美元應(yīng)該沒什么問題,能進(jìn)到世界216個(gè)國家中大概90名左右。這是一個(gè)很標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)代上中等收入發(fā)展中國家的水平。歸結(jié)起來一句話,中國這40年的改革開放發(fā)展,實(shí)際貢獻(xiàn)給世界一個(gè)如何擺脫貧困的中國智慧和中國方案。

  中國終于走出了“貧困陷阱”,即所謂“馬爾薩斯陷阱”。中國作為一個(gè)人口最多的國家,用40年左右時(shí)間,使8億多人脫離了貧困。而且中國現(xiàn)行的貧困標(biāo)準(zhǔn),比聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)高。這種成就可以向世界很驕傲地展示中國的發(fā)展道路和各方面的自信。

  《華夏時(shí)報(bào)》:但是否也面臨一些難題?

  克服“貧困陷阱”非常大的一個(gè)問題就是怎么能夠克服低儲(chǔ)蓄、低投資。為什么貧困?從供給側(cè)來說,窮就是、儲(chǔ)蓄率低、投資少、就業(yè)機(jī)會(huì)少,伴隨著人口增長、人均收入少,就更加貧困;從需求角度說,人均收入少,購買力就低,市場吸引力就不夠,對外來的投資吸引就少,所以新增就業(yè)機(jī)會(huì)少。因此就更窮。無論從供給端還是需求端,“貧困陷阱”的理論解釋和理論邏輯,一個(gè)矛盾的焦點(diǎn)就是投資:或者吸引外來投資能力不夠,或者是自己的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力不夠。怎么打破這種循環(huán)?這種循環(huán)的打破很重要的不是結(jié)構(gòu)性問題。只要總量擴(kuò)大,只要能吸引和擴(kuò)大投資規(guī)模,采取各種辦法,動(dòng)員內(nèi)外各種投資,迅速使投資擴(kuò)張起來,就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)速度迅速增長。一旦上了這個(gè)快車線,“貧困陷阱”就有望被打破。所以,克服“貧困陷阱”的癥結(jié)在速度,只要有一定的速度,就能沖破惡性循環(huán)封閉的邏輯。

  “中等收入陷阱”如何破?

  《華夏時(shí)報(bào)》:當(dāng)前這個(gè)階段,即所謂上中等收入階段,問題是什么?

  劉偉:習(xí)總書記講,現(xiàn)在面臨兩個(gè)問題,一個(gè)是“修昔底德陷阱”,這屬于國際政治方面,涉及大國間的關(guān)系問題;一個(gè)是“中等收入陷阱”,屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題。“中等收入陷阱”總是要邁過去的,問題是什么時(shí)候邁過去,怎么邁過去? “中等收入陷阱”的克服不是靠速度沖破的問題,而一定要回歸到可持續(xù)性、均衡增長。如何實(shí)現(xiàn)均衡增長,實(shí)現(xiàn)短期和長期的統(tǒng)一,總量和結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一,規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升的統(tǒng)一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然之間的和諧,本民族的發(fā)展、本國家的發(fā)展和直接經(jīng)濟(jì)格局的和諧等等,這一系列的問題就提到日程上來了。這不是簡單封閉的單個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體增長速度的提高問題,到了這個(gè)階段,自然就一定要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)。

  另一方面,中國經(jīng)濟(jì)失衡的特點(diǎn),限定了只能是穩(wěn)中求進(jìn)。改革開放40年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡如果粗略地劃分,經(jīng)歷了三個(gè)大的階段:

  第一階段,1978年到1998年,將近20年,中間除了個(gè)別年份,在這二十年里主要是需求膨脹、供給不足、經(jīng)濟(jì)短缺,所以通貨膨脹壓力大,先后發(fā)生了1985年、1988年和1994年三次大的搶購風(fēng)潮。和這種情況相適應(yīng)的是宏觀政策長期緊縮。

  第二階段,1998年下半年到2010年年底,這個(gè)階段宏觀經(jīng)濟(jì)總的特點(diǎn)是需求疲軟,特別是內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)下行。特別是1998年,當(dāng)亞洲金融危機(jī)時(shí),問題就更嚴(yán)重。1998年之后連著幾年,增長速度非常低。那時(shí)我們很擔(dān)心通縮發(fā)生,當(dāng)時(shí)官方公布的國有企業(yè)下崗職工的數(shù)字是3600多萬,1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉,這些都表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)不景氣。從1998年6月開始第一次提出“積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策”,放棄了恪守20年的長期緊縮的宏觀政策,其實(shí)就是財(cái)政和貨幣雙擴(kuò)張,刺激需求,擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定增長,使得中國經(jīng)濟(jì)在2003年以后走出了低迷的陰影,從2003年到2007年進(jìn)入了平均兩位數(shù)以上的高速增長期。

  2008年新一輪產(chǎn)能過剩比1998年那一次有特點(diǎn):1998年主要是工業(yè)消費(fèi)品過剩,2008年是工業(yè)消費(fèi)品,和工業(yè)投資品,鋼材、鋁材、銅材等開始過剩,再加上2008年又遭遇世界金融危機(jī),影響就更大一些。這樣就出現(xiàn)了2008到2009,連續(xù)五個(gè)季度15個(gè)月,經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下降。因此從2008年第三季度開始修改了宏觀政策,叫做“更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面擴(kuò)張”,一直到2010年10月,對外宣布中國率先從全面刺激反危機(jī)的政策軌道退出。

  第三階段,2010年年底以后,特別是中共十八大召開的2012年以后,出現(xiàn)了新的情況,中共中央特別是習(xí)近平總書記很敏銳,將它概括為“新常態(tài)”。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),達(dá)到了新的階段,有了新的問題。新常態(tài)就有新變化,這個(gè)變化包括需求端的變化和供給端的變化。需求端,羊群效應(yīng)沒有了,供給端,核心競爭力改變了。表現(xiàn)的矛盾是,增長速度的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、退出反危機(jī)之后成本的消化期三期疊加,諸多矛盾,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。

  進(jìn)入新常態(tài)后,有新的失衡,新的問題。新的失衡,特別是宏觀層面和過去最大的不同,不再是單純的失衡?,F(xiàn)在的問題麻煩在什么地方?類似上世紀(jì)60年代末,西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的所謂滯脹,雙重風(fēng)險(xiǎn)并存。既有潛在的通脹壓力,主要是成本推動(dòng)的,因?yàn)樾枨笃\?,同時(shí)又有經(jīng)濟(jì)下行的壓力,新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換:傳統(tǒng)增長動(dòng)能已經(jīng)開始出現(xiàn)邊際持續(xù)衰退的變化,協(xié)助調(diào)整全球新的增長動(dòng)能要有一個(gè)培育的過程,再加上世界經(jīng)濟(jì)本身復(fù)蘇的步履蹣跚,這一系列國際國內(nèi)問題,使得現(xiàn)在雙重失衡。

  雙重失衡,宏觀政策就有問題,既不能全面擴(kuò)張,也不能全面緊縮,而要松緊搭配的宏觀政策。就是不支持大起大落,或者高速增長,或者持續(xù)大幅度衰退,這種松緊搭配的宏觀政策格局客觀上驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。

  所以從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)失衡出現(xiàn)的新特點(diǎn)來說,也要求政策體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

  穩(wěn)中求進(jìn)的邏輯關(guān)聯(lián)

  《華夏時(shí)報(bào)》:為何將穩(wěn)中求進(jìn)作為一個(gè)比較長時(shí)期的政策基調(diào)?如何保證或貫徹穩(wěn)中求進(jìn)?

  劉偉:主要有兩個(gè)方面的原因:1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段性的原因;2.經(jīng)濟(jì)失衡特殊性的原因,使得我們要穩(wěn)中求進(jìn)。

  保證或貫徹穩(wěn)中求進(jìn),有三個(gè)方面的條件很重要:

  1.樹立新的發(fā)展理念。新的發(fā)展理念提出是在十八屆五中全會(huì)上。十八大全會(huì)以后,中共提出新常態(tài)的判斷。進(jìn)入新常態(tài)后,在指導(dǎo)思想上首先提出要明確新的發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新的理念。

  新常態(tài)、新發(fā)展理念判斷里最要緊的,是落實(shí)新的發(fā)展理念客觀上要求穩(wěn)中求進(jìn)。因?yàn)樾掳l(fā)展理念是建立在協(xié)調(diào)性上,是一種均衡發(fā)展。而穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)最基本的發(fā)展態(tài)勢就是均衡發(fā)展、各方面的協(xié)調(diào),社會(huì)和社會(huì),部門和部門,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)和城鄉(xiāng),地區(qū)和地區(qū),經(jīng)濟(jì)和社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然,國內(nèi)和開放,就是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最要追求的均衡,這種均衡、協(xié)調(diào)本身就是一種穩(wěn)中求進(jìn),不可能是單向的。所以貫徹穩(wěn)中求進(jìn),首先是牢固樹立新的發(fā)展理念,所有把共享寫進(jìn)發(fā)展理念,這不僅回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展,解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后的目的是什么,讓人們有切身的收獲感,而不是單純地增長、單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果所有的發(fā)展最后落腳到人們的實(shí)惠上,說老實(shí)話這種發(fā)展一定是穩(wěn)中求進(jìn)的一種發(fā)展,不可能是泡沫式的跌宕起伏的發(fā)展。因?yàn)檎嬲袑?shí)惠,最后落實(shí)到人民生活改善時(shí),這種發(fā)展不可能是大起大落、泡沫跌宕,一定是一個(gè)均衡有效健康的發(fā)展。

  2.在新的發(fā)展理念指導(dǎo)下,要構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。中共十九大報(bào)告里講的堅(jiān)持新發(fā)展理念,是作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的重要思想的八個(gè)明確之一、十四大方略之一,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方略。如何貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)的是要構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,通過現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來落實(shí)新發(fā)展理念?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包含兩方面內(nèi)容:一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,世界一流的制造業(yè),現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);二是現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制,這是體制意義的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)體制是構(gòu)成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的兩個(gè)基本組成部分。

  現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有什么意義?十九大報(bào)告中講,構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系是闖過目前發(fā)展關(guān)口的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。用了“迫切要求”和“戰(zhàn)略目標(biāo)”這樣的高度,來定義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的作用,也就是說現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)是落實(shí)新發(fā)展理念的基本抓手和基本途徑。很顯然,要落實(shí)新的發(fā)展理念,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),要有經(jīng)濟(jì)體系、國家經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)、治理能力上保障的話,重要的是去構(gòu)建這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系一方面是構(gòu)建一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),另一方面是培育一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)制度和運(yùn)行機(jī)制,這樣才能夠結(jié)構(gòu)均衡、宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀機(jī)制運(yùn)行協(xié)調(diào),才能夠在發(fā)展和體制意義上支持經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的增長和持續(xù)發(fā)展。

  3.穩(wěn)中求進(jìn)要有宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性、整體性、穩(wěn)定性。十九大報(bào)告里對這一點(diǎn)特別提到,對宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革,講的是財(cái)稅體制改革,建立現(xiàn)代財(cái)政體制,中央和地方的關(guān)系,構(gòu)建現(xiàn)代預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算約束等一系列的問題。也提到了貨幣政策和審慎的監(jiān)管機(jī)制的所謂雙支柱。貨幣和財(cái)政制度、宏觀經(jīng)濟(jì)體制方面怎么改,微觀方面,特別是市場方面,改革的重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度解決的是市場競爭的主體問題,要素市場化解決的是價(jià)格問題,就是要素的自由流動(dòng)。這兩個(gè)方面,一個(gè)是產(chǎn)權(quán)制度,是主體秩序,一個(gè)是價(jià)格制度,是交易秩序,這兩方面的秩序規(guī)定合在一起就構(gòu)成了市場的內(nèi)在競爭機(jī)制,回答的是誰在競爭和怎樣競爭兩個(gè)基本問題。這就是市場資源配置層面,再加上宏觀體制,最后落腳到市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制下,一組科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,是從政策層面保障穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào)制度和政策的基本條件。

  《華夏時(shí)報(bào)》:宏觀政策層面最重要的任務(wù)是什么?

  劉偉:宏觀政策層面,現(xiàn)在很重要的任務(wù)是要處理好需求管理和供給管理的關(guān)系。北大蘇劍教授和他的團(tuán)隊(duì)最近做了一個(gè)很好的工作,他們講的資源配置新的宏觀模型有三個(gè)要素:價(jià)格管理、供給管理、需求管理。我對此很受啟發(fā)。要有好的宏觀調(diào)控,首先要價(jià)格機(jī)制有效,競爭充分,流動(dòng)充分,要打破各種壟斷和壁壘,對此十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了。所以現(xiàn)在要有效的政府管理,前提、基礎(chǔ)是要使發(fā)揮決定性作用的市場機(jī)制更有效,它越有效,政府宏觀調(diào)控的壓力反而越強(qiáng),或者宏觀調(diào)控的目標(biāo)反而越明確,因?yàn)槭ъ`的地方集中,局限性突出,所以好發(fā)力。

  在此基礎(chǔ)上,市場不可能百分之百有效,所以就要求宏觀調(diào)控必須從需求和供給兩端看問題。從宏觀調(diào)控方式上,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)供給端是解決失衡的根本動(dòng)因,但是必須有需求管理與它結(jié)合與配套。

  舉一個(gè)極端的例子,如果現(xiàn)在通脹很厲害,需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化嗎?根本不需要。 再有,如果現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)蕭條,經(jīng)濟(jì)增長速度極低,甚至是零增長、負(fù)增長,失業(yè)率很高,經(jīng)濟(jì)蕭條,敢深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革嗎?也不敢。為什么?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的顧慮是工廠職工。我們?nèi)ツ觏樌瓿闪虽撹F、煤炭去產(chǎn)能任務(wù),大概煤炭有1.5億多萬噸,鋼鐵差不多有5000多萬噸的產(chǎn)能去掉了,今年至少不低于去年,而且還要有所深化。這后面最艱難的使命是什么?去產(chǎn)能后工人的再安置、再就業(yè),這是最麻煩的社會(huì)問題。如果現(xiàn)在失業(yè)本身就居高不下,社會(huì)壓力非常大,這個(gè)時(shí)候再大規(guī)模加快深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于社會(huì)就業(yè)來說等于雪上加霜。

  所以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這次作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的主線來推動(dòng),這是長久之計(jì),久久為功。因?yàn)樯婕暗氖琴|(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化,涉及的是廠商的改變,動(dòng)力要求是創(chuàng)新,所以更符合現(xiàn)在新發(fā)展理念的要求。但是久久為功,更具有根本性。要為它營造一個(gè)合理、合適的宏觀環(huán)境,這個(gè)宏觀環(huán)境主要集中在需求管理上,讓需求既不過熱膨脹、泡沫化,帶來高通脹,也不過冷、經(jīng)濟(jì)低迷、長期蕭條,帶來高失業(yè)。而是適度增長,使通脹率、失業(yè)率都得到一個(gè)合理的控制,再久久為功,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也不能因?yàn)樯婕暗氖歉?,涉及的是結(jié)構(gòu),任務(wù)沉重,就有理由拖延。因?yàn)橐粋€(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)需求管理營造的合適的環(huán)境時(shí)間窗口是有限的,拖久了窗口可能關(guān)閉,那就非常麻煩,整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)為此付出的代價(jià),產(chǎn)生嚴(yán)重停滯這些問題矛盾就更加尖銳。

  所以宏觀調(diào)控,穩(wěn)中求進(jìn),我認(rèn)為有三個(gè)方面貫徹的要求:一個(gè)是新發(fā)展理念堅(jiān)定的貫徹,一個(gè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建,一個(gè)是宏觀政策需求管理和供給管理科學(xué)的組合。

  《華夏時(shí)報(bào)》:穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”,在今年會(huì)是什么節(jié)奏和態(tài)勢?

  劉偉:所謂“進(jìn)”,更多體現(xiàn)為質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化,這本身也包含了制度改革與制度創(chuàng)新的需求。在一些具體指標(biāo)上,官方指標(biāo)是去年經(jīng)濟(jì)增長6.5%,爭取再高一點(diǎn)。綜合去年通脹率、失業(yè)率等其他各項(xiàng)指標(biāo)看,如果今年這些關(guān)鍵指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定,則今年6.5%的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)應(yīng)該能保證實(shí)現(xiàn)。根據(jù)這個(gè)指標(biāo),今年的財(cái)政支出和貨幣增長指標(biāo)應(yīng)該也不會(huì)有大的波動(dòng)。這些指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,體現(xiàn)的正是“穩(wěn)中求進(jìn)”的基本原則。