金燦榮:當(dāng)前中美關(guān)系的問題與出路
第一個(gè)階段是從1972年尼克松訪華到1989年,這一時(shí)期雙方的戰(zhàn)略基礎(chǔ)在于共同防衛(wèi)來自蘇聯(lián)的威脅。雙方的合作在這一階段可謂獲得了超乎預(yù)料的成功,其高峰是在1979年。這一年不僅中美正式建交,而且中國(guó)的改革開放進(jìn)程也成功地邁出了第一步。中美建交聯(lián)合公報(bào)中最重要的主題應(yīng)該是“反對(duì)任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)在亞太或世界任何地方謀求霸權(quán)的努力”,主要針對(duì)的就是當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)。而中美之間的密切關(guān)系給冷戰(zhàn)的緊張氛圍注入了巨大的積極因素,并最終促進(jìn)了整體國(guó)際格局的變遷。
第二階段是從1992年到2009年,這一時(shí)期雙方的戰(zhàn)略合作定位也很清晰。中國(guó)努力謀求融入由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系當(dāng)中,美國(guó)則接納并在一定程度上塑造中國(guó)成為全球化進(jìn)程中的重要伙伴。其高峰以2001年中國(guó)加入WTO為標(biāo)志。中方在這一時(shí)期的目標(biāo)非常明確,就是要進(jìn)一步深化改革開放,在國(guó)內(nèi)推行市場(chǎng)化,在外部融入并拓展國(guó)際市場(chǎng);美國(guó)國(guó)內(nèi)雖然屢屢出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”的聲音,但大體上也還是樂于見到中國(guó)加入它所建立的一系列國(guó)際規(guī)制之中。雙方在這一階段的這種戰(zhàn)略合作無疑也是雙贏的。中國(guó)自然是“搭”了美國(guó)推動(dòng)的全球化“便車”,實(shí)現(xiàn)了讓世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)力與國(guó)際地位迅速提升。從經(jīng)濟(jì)上來說,美國(guó)商界明確表示中國(guó)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為美國(guó)帶來了巨大利益;同時(shí),“中國(guó)制造”所提供的大量廉價(jià)商品也在很大程度上提升了美國(guó)普通民眾的生活質(zhì)量。在政治領(lǐng)域,得到中國(guó)合作與認(rèn)同的美國(guó)霸權(quán)如日中天,并在外交和海外軍事行動(dòng)(主要是反恐戰(zhàn)爭(zhēng))上獲得了巨大空間。
雙方的分歧爆發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是2009年12月的哥本哈根氣候變化大會(huì)。本次會(huì)議在很大程度上的確是失敗的,這場(chǎng)萬眾期待的“盛會(huì)”最后在一片爭(zhēng)吵和噓聲的混亂中結(jié)束,只留下了讓各方都不滿意的一紙空文。西方的不少主流媒體在會(huì)議期間和其結(jié)束之后都在指責(zé)中國(guó),認(rèn)為中國(guó)是攪亂大會(huì)的罪魁禍?zhǔn)?,而中?guó)則感覺這場(chǎng)大會(huì)更像是“富國(guó)集團(tuán)”遏制中國(guó)發(fā)展的陰謀?,F(xiàn)在回過頭去看,把會(huì)議失敗的原因全歸于任何一方都是有失偏頗的。但西方媒體觀察的另一現(xiàn)象卻的確存在——即在此次會(huì)議上實(shí)際出現(xiàn)了這樣一種情況,以中國(guó)為主要代言人的“基礎(chǔ)四國(guó)”及77國(guó)集團(tuán)(事實(shí)上是131國(guó)),同美國(guó)帶領(lǐng)的“傘形集團(tuán)”和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了立場(chǎng)鮮明的正面對(duì)峙。西方被中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的巨大影響力所深深震撼,并看到了中國(guó)作為一個(gè)“未來超級(jí)大國(guó)的自由行動(dòng)意志”,進(jìn)而能夠“把這全球性的大會(huì)演變?yōu)橹忻纼蓚€(gè)超級(jí)大國(guó)外交博弈的戰(zhàn)場(chǎng)?!?/p>
輔之以同年中美兩國(guó)在全球金融危機(jī)中各自的應(yīng)對(duì),我們可以看到中國(guó)無論是在發(fā)展模式還是對(duì)未來世界的認(rèn)知方面都已與美國(guó)表現(xiàn)出明顯不同。
而對(duì)美國(guó)而言,哥本哈根大會(huì)的實(shí)例給予了兩國(guó)關(guān)系這樣一種可能:即中國(guó)完全可以不認(rèn)可美國(guó),反而在世界范圍內(nèi)搞“農(nóng)村包圍城市”的大戰(zhàn)略,“領(lǐng)導(dǎo)”相對(duì)不富裕的發(fā)展中國(guó)家同美國(guó)抗衡。如此一來,雙方對(duì)于之前“融入——接納”模式的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和相互定位的信心自然會(huì)發(fā)生動(dòng)搖,相互間的猜疑日漸增多,中美關(guān)系的困難也就再所難免。
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