工信部布置企業(yè)落實(shí)降網(wǎng)費(fèi) 讓網(wǎng)速更快價(jià)格更優(yōu)惠

作 者：李媛 郭永芳 劉夏 來(lái) 源：新京報(bào)發(fā)表日期：2015-04-17

 

數(shù)據(jù)來(lái)源：全球最大的CDN服務(wù)商Akamai、《中國(guó)寬帶速率狀況報(bào)告》

　　4月14日，李克強(qiáng)總理在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上敦促提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每月上網(wǎng)花費(fèi)100元以上的網(wǎng)民普遍存在。而網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)速度并不滿(mǎn)意。

　　4月15日，工信部回應(yīng)，將推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資、降低手機(jī)流量資費(fèi)，已立即布置相關(guān)企業(yè)研究落實(shí)。

　　網(wǎng)調(diào)顯示上網(wǎng)花費(fèi)與預(yù)期差距大

　　根據(jù)騰訊大燕網(wǎng)和新浪網(wǎng)對(duì)10萬(wàn)多名網(wǎng)友的調(diào)查，有近7成的網(wǎng)友每個(gè)月上網(wǎng)花費(fèi)為50元至200元，其中，三成多網(wǎng)友每月網(wǎng)費(fèi)在100元至200元之間。

　　相對(duì)應(yīng)的是，實(shí)際上網(wǎng)花費(fèi)與消費(fèi)者的預(yù)期相差很大。新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，73.6%的網(wǎng)友，每個(gè)月可以接受的網(wǎng)費(fèi)在50元以?xún)?nèi)；能夠接受100元至200元上網(wǎng)費(fèi)的，只有3.6%。

　　同時(shí)，高花費(fèi)所帶來(lái)的服務(wù)效果卻并不令人滿(mǎn)意。新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，66%的人認(rèn)為上網(wǎng)“速度慢”。騰訊大燕網(wǎng)調(diào)查中，92%的人認(rèn)為網(wǎng)速“湊合能用”。

　　對(duì)于網(wǎng)速慢、費(fèi)用高的原因，多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，是壟斷導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)。在新浪網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)中，這部分網(wǎng)友占85.1%。

　　手機(jī)每月730M流量不敢看視頻

　　在北京，每月上網(wǎng)實(shí)際要花多少錢(qián)呢？市民盛先生統(tǒng)計(jì)了他近6個(gè)月的流量情況后發(fā)現(xiàn)，他平均每個(gè)月使用手機(jī)流量730M。“從來(lái)不敢看視頻，每個(gè)月手機(jī)流量花費(fèi)大概50元。”

　　記者對(duì)比三大運(yùn)營(yíng)商流量包發(fā)現(xiàn)，中國(guó)移動(dòng)流量資費(fèi)相對(duì)便宜，50元/月包含1G流量。中國(guó)電信3G網(wǎng)絡(luò)50元/月包含800M流量。聯(lián)通3G最低10元/月100M流量，最高100元/半年，1G流量。

　　除了手機(jī)上網(wǎng)，大部分人每個(gè)月還要花一筆固定寬帶費(fèi)用。記者查詢(xún)了北京目前十幾家運(yùn)營(yíng)商的寬帶收費(fèi)情況，長(zhǎng)城寬帶、寬帶通、歌華有線(xiàn)、鵬博士等提供的寬帶速度從10M到100M不等，價(jià)格主要在700元/年至1300元/年之間。

　　幾家運(yùn)營(yíng)商客服工作人員表示，市民裝寬帶以30M、50M居多，平均算下來(lái)月均花費(fèi)在65元至77元。

　　工信部：今年將大幅提升網(wǎng)速

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)注“手機(jī)流量資費(fèi)貴和網(wǎng)速慢”，昨晚，工信部表示，工信部一直與相關(guān)部委共同深入落實(shí)“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”，推動(dòng)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資、降低手機(jī)流量資費(fèi)。

　　為落實(shí)李克強(qiáng)總理指示，工信部將加大今年寬帶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中“加快4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作的力度，使老百姓上網(wǎng)速度更快，價(jià)格更優(yōu)惠。

　　■ 對(duì)話(huà)

　　丁磊：建議加大通信基礎(chǔ)設(shè)施投入

　　新京報(bào)：你怎么想到要和李克強(qiáng)總理建議提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)的問(wèn)題，對(duì)你個(gè)人或公司業(yè)務(wù)有哪些切實(shí)聯(lián)系？

　　網(wǎng)易公司董事局主席丁磊：作為在中國(guó)服務(wù)數(shù)億網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)公司，網(wǎng)易的發(fā)展與大環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)息息相關(guān)。作為最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶支撐著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升寬帶能力十分重要。

　　網(wǎng)速、資費(fèi)也決定著我們的產(chǎn)品是否可以服務(wù)更多的人。比如“網(wǎng)易云課堂”產(chǎn)品正在積極為藍(lán)領(lǐng)工人提供在線(xiàn)技能培訓(xùn)，這過(guò)程中我們就能夠看到，目前高昂的流量費(fèi)可能會(huì)成為在線(xiàn)教育發(fā)展的障礙。

　　新京報(bào)：現(xiàn)在對(duì)總理的回應(yīng)，有何感想？

　　丁磊：非常高興這個(gè)建議能夠得到總理的重視和熱烈響應(yīng)。未來(lái)我們會(huì)在在線(xiàn)教育、電商、金融等更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的業(yè)務(wù)上做出更多探索，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　新京報(bào)：在向總理建議前，曾和運(yùn)營(yíng)商以及有關(guān)方面溝通過(guò)此事嗎？結(jié)果如何？

　　丁磊：也是討論過(guò)的。其實(shí)我們能看到各家運(yùn)營(yíng)商都正在積極努力和改變。在需求極速增長(zhǎng)下，我們應(yīng)該要在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入更多和想更多辦法，提供更快更便宜的網(wǎng)絡(luò)，這非常非常重要。

　　■ 專(zhuān)家說(shuō)法

　　運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)高 還有降價(jià)空間

　　互聯(lián)網(wǎng)IT行業(yè)知名評(píng)論人磐石之心分析認(rèn)為，用戶(hù)之所以感覺(jué)上網(wǎng)費(fèi)用貴，和國(guó)內(nèi)外購(gòu)機(jī)習(xí)慣有很大關(guān)系。國(guó)外手機(jī)捆綁套餐進(jìn)行銷(xiāo)售，享受通話(huà)時(shí)間、流量等額度都比較大；國(guó)內(nèi)消費(fèi)者習(xí)慣買(mǎi)裸機(jī)，再單獨(dú)辦套餐會(huì)比較貴。

　　例如針對(duì)丁磊提到的“流量費(fèi)很貴，1G就要70元”，磐石之心稱(chēng)：“這樣算是流量包費(fèi)用，或者是超出了套餐后購(gòu)買(mǎi)流量的費(fèi)用。而使用套餐的價(jià)格就并不貴。”

　　不過(guò)磐石之心表示，從企業(yè)利潤(rùn)率角度來(lái)看，國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)非常低，大都在10%以?xún)?nèi)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)能達(dá)到25%，可見(jiàn)還是存在降價(jià)空間。

　　他建議，要降低網(wǎng)費(fèi)，“運(yùn)營(yíng)商可以考慮與產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)進(jìn)行合作，將成本分?jǐn)?rdquo;。比如可以同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推廣對(duì)方的應(yīng)用、產(chǎn)品，附送流量包，由互聯(lián)網(wǎng)公司為這部分成本買(mǎi)單。

　　對(duì)于網(wǎng)友普遍感受到的上網(wǎng)速度慢，鵬博士相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)城市上網(wǎng)速度總體狀況還可以，特別在城市地區(qū)帶寬提升得很迅速，第三方測(cè)速軟件公布的數(shù)據(jù)也印證了實(shí)際情況。

　　但由于人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，離發(fā)達(dá)國(guó)家水平有差距，所以改變這種狀況還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　目前，從國(guó)家宏觀政策上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入電信建設(shè)領(lǐng)域，培育和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為改善低網(wǎng)速和高價(jià)格的市場(chǎng)現(xiàn)狀有非常大的促進(jìn)作用，但基于電信投資的客觀規(guī)律，政策出來(lái)到見(jiàn)效果需要一段過(guò)程。

　　■ 網(wǎng)民吐槽

　　流量跑得“肝疼肉痛”

　　北京市民余先生最近下載了一個(gè)記單詞的軟件，沒(méi)想到使用不到一小時(shí)，流量走了200多元，“肝都疼了”。余先生覺(jué)得奇怪，一小時(shí)怎么“跑”了那么多流量，于是打電話(huà)給運(yùn)營(yíng)商。運(yùn)營(yíng)商表示，余先生是自己使用不當(dāng)造成的損失，不予處理。

　　和余先生一樣，張先生是看了幾段搞笑視頻后，發(fā)現(xiàn)手機(jī)欠費(fèi)了近300元。

　　家住燕郊的張先生說(shuō)，自己上班路上看了幾段搞笑視頻，手機(jī)就提示欠費(fèi)了。后來(lái)查詢(xún)消費(fèi)記錄，發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)觀看視頻不到10分鐘，流量費(fèi)用達(dá)到278元。

　　張先生分析，應(yīng)該是自己手機(jī)網(wǎng)絡(luò)由3G升級(jí)到4G，但沒(méi)辦理4G套餐導(dǎo)致欠費(fèi)。

　　“忘了關(guān)4G，一覺(jué)醒來(lái)你的房子就歸移動(dòng)了。”這是網(wǎng)上關(guān)于4G的段子，張先生說(shuō)，自己雖然不如段子說(shuō)得那么慘，但也夠“肉痛”的，“只能吸取教訓(xùn)了”。