誰來撐起個人信息安全保護的大傘？

作 者：張薇 來 源：光明網(wǎng)發(fā)表日期：2012-12-21

日前，公安機關(guān)公布了3起典型案例，犯罪嫌疑人涉嫌利用互聯(lián)網(wǎng)非法獲取、販賣個人信息，對公民合法權(quán)益造成嚴重損害。信息時代在給人們帶來方便快捷的同時，涉及隱私的個人信息安全的狀況不容忽視。專家表示，個人信息保護、真實身份泄露等問題的解決已迫在眉睫，應積極加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加快形成法律規(guī)范。

個人信息保護現(xiàn)狀堪憂　　

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，個人注冊信息的頻繁泄露導致一些不法分子有機可乘，近年來當事人因個人信息泄露而在經(jīng)濟、精神和名譽等方面蒙受損失的案件不勝枚舉。

    案件發(fā)生的信息源多來自各種網(wǎng)絡(luò)運營商、企業(yè)和公共服務機構(gòu)，他們大多保存有各自用戶及消費者的信息數(shù)據(jù)，其中涉及姓名、年齡、住址、婚姻狀況、聯(lián)系方式等大量個人基本信息。更讓人不安的是，公然暴露在陌生人面前的，除了這些個人基本信息，還包括銀行存款、投資狀況等財產(chǎn)性信息，一旦泄露，后果將很難預測。

　　一些非法出售個人信息的犯罪群體通過販賣網(wǎng)絡(luò)個人信息實現(xiàn)牟利或其他非法目的。中國社會科學院法學所研究員陳欣新認為，個人信息的泄露會給當事人造成嚴重的損害，而互聯(lián)網(wǎng)傳輸快、范圍廣的特有屬性，則使得個人信息保護的安全狀況更加嚴峻。

　　北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任、教授李欲曉說：“目前個人信息在網(wǎng)絡(luò)上的覆蓋面很廣，與個人行為的關(guān)聯(lián)度極高，加上網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)檢索等技術(shù)的快速發(fā)展，使得個人信息在網(wǎng)絡(luò)上得以更加完整地呈現(xiàn)，本來可能只是個人的網(wǎng)上行為，卻很可能被非法機構(gòu)及個人濫用。”

　　用法律保護個人信息迫在眉睫

　　個人信息遭泄露的事件頻頻發(fā)生，不僅侵犯了公民的隱私權(quán)，也給許多人的生活造成嚴重困擾，建立互聯(lián)網(wǎng)個人隱私和信息保護制度成為人們的呼聲。

　　“個人信息保護既要保障個人在網(wǎng)絡(luò)社會的基本權(quán)利，也是在保護我們國家的一種戰(zhàn)略資源。”李欲曉說。“試想，全世界都可以從網(wǎng)絡(luò)上拿走你的信息，而我們的法律卻難以有效保護它，這是非?？膳碌?。”

　　據(jù)中國青年報報道，目前我國已出臺與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章共計200多部。據(jù)統(tǒng)計，涉及個人信息保護方面的法律有將近40部，法規(guī)有30部，另外還有一些部門規(guī)章和一些地方法規(guī)。

　　多管齊下加強個人信息保護

　　專家普遍表示，需多管齊下加強個人信息保護。

　　“保障公民個人信息的安全，維護公民隱私權(quán)，網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)勢在必行。”李欲曉說，應加快個人網(wǎng)絡(luò)信息安全及隱私保護的相關(guān)立法工作，依法加大對違法犯罪的打擊力度，在建立信息安全產(chǎn)品安全審查和管理制度的同時，還應加大監(jiān)管機制的建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保護措施。只有從國家戰(zhàn)略層面看待個人信息安全保護，才能真正還人們一片安全的天空。

　　陳欣新還特別強調(diào)，對于依據(jù)法定職責可以收集、存儲個人信息的網(wǎng)絡(luò)服務機構(gòu)及個人，公眾要有意識地防止其利用專業(yè)服務優(yōu)勢，通過格式合同等形式使用個人信息，應建立專門法律對此進行區(qū)分和規(guī)范，以確保個人信息安全。

　　信息時代，公民個人信息安全與否，不完全是個人的私事，而是事關(guān)公民安全、法律尊嚴、社會穩(wěn)定的大事。當前，由于管理不嚴，導致部分商家或不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)非法獲取、販賣個人信息，物流、銀行、汽車銷售等行業(yè)也有用戶個人信息外泄的案例。打擊侵害個人信息行為已迫在眉睫。個人信息的充分保護，關(guān)鍵在于相關(guān)法律機制的健全，這才能真正撐起個人信息安全保護的大傘。