兩高司法解釋：嚴(yán)懲冒充新聞工作者敲詐勒索行為

作 者：袁定波 來 源：法制日報(bào)發(fā)表日期：2013-04-28

    法制網(wǎng)4月26日訊 為依法懲治敲詐勒索犯罪，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院26日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋自2013年4月27日起施行。

《解釋》共計(jì)九個(gè)條文，主要規(guī)定了敲詐勒索“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，敲詐勒索“數(shù)額較大”的特殊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“多次敲詐勒索”的認(rèn)定，敲詐勒索“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定，敲詐勒索罪判處罰金的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

《解釋》第一條明確規(guī)定，敲詐勒索公私財(cái)物價(jià)值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。

《解釋》第二條明確規(guī)定，敲詐勒索公私財(cái)物，具有曾因敲詐勒索受過刑事處罰，一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰，對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人敲詐勒索，以將要實(shí)施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索，以黑惡勢力名義敲詐勒索，利用或者冒充國家機(jī)關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索，造成其他嚴(yán)重后果等七種情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照《解釋》第一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定。

《解釋》第八條明確規(guī)定，對犯敲詐勒索罪的被告人，應(yīng)當(dāng)在二千元以上、敲詐勒索數(shù)額的二倍以下判處罰金；被告人沒有獲得財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在二千元以上十萬元以下判處罰金。

記者獲悉，敲詐勒索犯罪一直是常見多發(fā)的犯罪，近年來出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些地方的黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢力團(tuán)伙，把敲詐勒索作為稱霸一方、欺壓群眾的經(jīng)常性手段；有的敲詐勒索數(shù)額特別巨大，社會(huì)危害巨大，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序。為有效懲治敲詐勒索犯罪，2011年2月，《刑法修正案（八）》對敲詐勒索罪作出重大修改：一是降低了入罪門檻，將“多次敲詐勒索”增加規(guī)定為該罪的入罪條件之一；二是提高了法定最高刑，增加規(guī)定：“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑”；三是加大了財(cái)產(chǎn)刑處罰力度，在每一量刑檔次都增加規(guī)定了罰金刑。

2000年4月出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》，確定敲詐勒索公私財(cái)物“數(shù)額較大”的起點(diǎn)最低為一千元，《解釋》確定的“數(shù)額較大”的起點(diǎn)最低為二千元，雖然提高了1倍，但同期全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3.2倍。而且，《解釋》還規(guī)定，對于具有“曾因敲詐勒索受過刑事處罰”，“以黑惡勢力名義敲詐勒索”等七種情形的，“數(shù)額較大”的起點(diǎn)最低仍為一千元。總體而言，提高了打擊力度。 （記者 袁定波）