人社部：職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接政策準(zhǔn)備出臺

作 者：龍玉琴 來 源：南方都市報(bào)發(fā)表日期：2013-09-18

    9月17日，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在出席金磚國家社會(huì)保障擴(kuò)面研討會(huì)上表示，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策準(zhǔn)備出臺。

    胡曉義在會(huì)議上表示，到2020年，要“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”，也就是說，未來8年，養(yǎng)老保險(xiǎn)還應(yīng)將近2億人納入覆蓋范圍。他坦言，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

    根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋7 .88億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.4億人，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別覆蓋1.52億人、1.9億人和1.54億人，比起5年前、10年前的數(shù)據(jù)都有了大幅度的提高。

    胡曉義表示，中國要盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對就業(yè)群體和城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，爭取到2020年，全國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率達(dá)到95%。

    同時(shí)，胡曉義透露，準(zhǔn)備出臺職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，使職工和居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系能夠更加順暢地接續(xù)，使參保群體的連續(xù)性權(quán)益得到更好的保障。此外，胡曉義還表示，準(zhǔn)備整合城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦管理系統(tǒng)，使城鄉(xiāng)居民更加公平地享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利。

    當(dāng)前，我國的養(yǎng)老保障存在針對不同群體的四種制度，包括城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及行政事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一分割的現(xiàn)狀，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。

    近年來，對養(yǎng)老“雙軌制”帶來的問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。胡曉義曾在今年8月表示，國家已采取多種措施，積極推動(dòng)養(yǎng)老“雙軌制”所導(dǎo)致的不合理差距問題，“并軌”的大方向是明確的，但必須循序漸進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)制度的平穩(wěn)過渡。