全國財政工作會議在京召開 謝旭人部長對注冊會計師行業(yè)工作提出要求

來 源：中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站發(fā)表日期：2012-01-05

　　2011年12月25日，全國財政工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2011年財政工作，分析了當前經(jīng)濟財政形勢，部署了2012年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議并講話，財政部副部長廖曉軍主持會議。

　　謝旭人部長指出，2011年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，面對各種矛盾和困難，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，各級財政部門緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，頑強拼搏，努力工作，積極發(fā)揮財政職能作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局做出了積極貢獻。全年財政收支預算圓滿完成。各方面財政工作都取得了新的成績。財政部門堅持穩(wěn)物價擴內(nèi)需，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持增投入強機制，加快了農(nóng)村改革發(fā)展；堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推動了經(jīng)濟增長質(zhì)量進一步提高；堅持保民生促和諧，支持了社會事業(yè)加快發(fā)展；堅持推改革建制度，不斷完善了公共財政體系；堅持強兩基促兩化，進一步提高了財政管理績效；堅持多協(xié)調(diào)廣合作，增強了我國在國際財經(jīng)事務中的影響力。

　　謝旭人部長說，根據(jù)面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。各級財政部門一定要增強使命感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央決策部署上來，堅定信心，扎實工作，把困難估計得更加充分一些，把工作考慮得更加周全一些，牢牢把握經(jīng)濟財政工作的主動權(quán)，充分發(fā)揮財政職能作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　謝旭人部長指出，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的總體部署和原則要求，明年財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，實施積極的財政政策，深化財稅制度改革，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，推動國民收入分配格局調(diào)整，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、節(jié)能環(huán)保、文化以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，嚴格控制一般性支出，切實保障和改善民生，堅持依法理財、統(tǒng)籌兼顧和增收節(jié)支的方針，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

　　謝旭人部長強調(diào)，貫徹落實上述指導思想，做好明年財政工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵是按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，既保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又增強財政宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。在具體工作中，要著力加強和改善財政宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；著力保障和改善民生，大力促進社會事業(yè)發(fā)展；著力推進財稅體制改革，完善有利于科學發(fā)展的財稅體制和運行機制；著力加強科學化精細化管理，全面提高財政管理績效。

　　謝旭人部長要求，各級財政部門要按照2012年財政工作總體要求，努力完成各項工作任務。具體說來，要著力做好以下幾項工作：一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，努力擴大消費需求，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮好財稅政策穩(wěn)定物價的作用。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。支持提高科技創(chuàng)新能力，加快推進節(jié)能減排和生態(tài)建設，大力支持中小企業(yè)發(fā)展，落實好小微企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及提高增值稅、營業(yè)稅起征點等稅費減免政策，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，多渠道促進農(nóng)民增收，深化農(nóng)村綜合改革。四是著力保障和改善民生。支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，加強社會保障和就業(yè)工作，大力支持保障性安居工程建設，促進文化大發(fā)展大繁榮，支持加強和創(chuàng)新社會管理。五是深化財稅體制改革。完善財政體制，深化預算管理制度改革，推進稅收制度改革，支持深化其他改革，力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。六是強化財政科學化精細化管理。加強財政法制建設，狠抓預算管理，強化管理基礎工作和基層建設，切實加強債務管理，積極推進財政預決算公開，加快財政管理信息化建設，抓好增收節(jié)支，嚴格財政監(jiān)督，全面提高財政管理績效。七是拓展財經(jīng)對外交流與合作，切實增強我國在全球財金事務中的話語權(quán)和影響力。八是加強財政干部隊伍建設，不斷提高干部工作能力。

　　謝旭人部長在講話中充分肯定了中國注冊會計師行業(yè)一年來所做的努力和取得的成績，包括修改注冊會計師法取得積極進展，完成行業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制，審計準則、注冊會計師職業(yè)道德守則國際趨同等效工作取得明顯成效，行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入等。同時，謝旭人部長對注冊會計師行業(yè)的工作提出了進一步的要求：一是繼續(xù)做好注冊會計師法的修訂工作；二是進一步加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；三是深入推進會計審計國際監(jiān)管協(xié)調(diào)合作。

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員、人大常委會預工委主任高強，財政部黨組成員，各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處專員，中央部門、中央企業(yè)財務部門有關(guān)負責人，特邀部門代表等出席了會議。