2013國(guó)際經(jīng)貿(mào)十大新聞

來(lái) 源：國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期：2014-01-02

1  WTO首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定誕生

事件：世界貿(mào)易組織（WTO）第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議12月7日在印尼巴厘島閉幕。會(huì)議達(dá)成了世貿(mào)組織歷史上首份多邊貿(mào)易協(xié)定——“巴厘一攬子協(xié)定”。協(xié)定內(nèi)容包括貿(mào)易便利化、部分農(nóng)業(yè)議題以及發(fā)展三個(gè)部分。會(huì)議同時(shí)明確，在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)，對(duì)所有多哈未決議題，尤其是農(nóng)業(yè)、發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)心議題制定工作計(jì)劃。

短評(píng)：“巴厘一攬子協(xié)定”是世貿(mào)組織成立以來(lái)達(dá)成的首份多邊貿(mào)易協(xié)定，是首個(gè)全球貿(mào)易協(xié)定，是具有歷史意義的成果，各方實(shí)現(xiàn)了看似難以達(dá)成的目標(biāo)，標(biāo)志著多哈回合談判12年僵局終獲歷史性突破。

2  區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判緊鑼密鼓

事件：今年以來(lái)，區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判密集開(kāi)展。3月15日，日本宣布加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）談判，其派代表團(tuán)出席了7月23日在馬來(lái)西亞城市亞庇舉行的第十八輪TPP談判。日本和歐盟3月25日晚宣布啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)談判，并于6月24日在東京舉行EPA第二輪談判。5月9日~13日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）在文萊舉行了首輪談判。6月18日，八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)閉幕，歐盟和美國(guó)在此期間宣布將正式展開(kāi)跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)首輪談判。7月8日，這一全球歷史上最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定談判正式開(kāi)啟。根據(jù)雙方設(shè)定的時(shí)間表，美歐自由貿(mào)易協(xié)定的談判將在兩年之內(nèi)完成。

短評(píng)：與世界貿(mào)易組織（WTO）牽頭的全球貿(mào)易協(xié)定進(jìn)展緩慢形成鮮明對(duì)比的是，區(qū)域自貿(mào)協(xié)定正在如火如荼地發(fā)展，在“巴厘一攬子協(xié)定”誕生前WTO被架空的評(píng)論頻頻出現(xiàn)。對(duì)此，專家分析，區(qū)域自貿(mào)協(xié)定談判的持續(xù)發(fā)展將推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展，預(yù)計(jì)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)其仍將持續(xù)發(fā)展。但自貿(mào)協(xié)定受惠范圍較小，規(guī)則不統(tǒng)一，不能促進(jìn)全球資源技術(shù)的最優(yōu)配置，區(qū)域自貿(mào)協(xié)定不能代替WTO的作用和功能。

3  發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推量化寬松政策

事件：繼美國(guó)之后，歐元區(qū)、日本、英國(guó)、澳大利亞等主要經(jīng)濟(jì)體也紛紛推出量化寬松政策。澳大利亞于4月2日率先公布議息結(jié)果，決定將基準(zhǔn)利率維持在50年低點(diǎn)不變，澳元對(duì)美元漲幅創(chuàng)出日內(nèi)新高。4月4日，日本央行推出新的貨幣寬松措施，承諾在不到兩年的時(shí)間內(nèi)向市場(chǎng)注入1.4萬(wàn)億美元資金，到2014年底，基礎(chǔ)貨幣量將擴(kuò)大一倍至270萬(wàn)億日元。消息引發(fā)日元大跌3.4%，創(chuàng)17個(gè)月來(lái)最高跌幅。4月4日，英國(guó)央行表示，將維持2009年3月~2012年10月購(gòu)買(mǎi)的3750億英鎊的國(guó)債計(jì)劃不變，維持0.5%的基礎(chǔ)利率不變，英鎊對(duì)美元報(bào)1.5078/80；次日英鎊對(duì)美元報(bào)1.5232/34。

短評(píng)：實(shí)行超低利率不僅降低了銀行的借貸成本，也降低了企業(yè)和個(gè)人的借貸成本，其本意是希望經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇。這一非常規(guī)政策措施雖然一定程度上有利于抑制通貨緊縮預(yù)期的惡化，但對(duì)降低市場(chǎng)利率及促進(jìn)信貸市場(chǎng)恢復(fù)的作用并不明顯，或?qū)⒔o后期全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松政策會(huì)刺激大宗商品價(jià)格上漲，給發(fā)展中國(guó)家造成輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

4  兩黨分歧導(dǎo)致美國(guó)政府停擺

事件：10月1日，美國(guó)聯(lián)邦政府的2014財(cái)年開(kāi)始。由于美國(guó)民主、共和兩黨未能解決新財(cái)年的政府預(yù)算分歧，聯(lián)邦政府的非核心部門(mén)被迫關(guān)門(mén)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬甚至因此取消訪問(wèn)馬來(lái)西亞和菲律賓，并缺席亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會(huì)及東亞系列峰會(huì)的行程。10月16日晚，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院投票通過(guò)議案結(jié)束聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)。12月10日，美國(guó)國(guó)會(huì)宣布兩黨達(dá)成預(yù)算協(xié)議，從而避免政府在明年1月15日再次關(guān)門(mén)，并確定了直至2015年10月1日的聯(lián)邦政府支出規(guī)模。

短評(píng)：美國(guó)政府關(guān)門(mén)迫使幾十萬(wàn)聯(lián)邦雇員下崗回家，許多政府服務(wù)項(xiàng)目受限或關(guān)閉，初步估計(jì)損失240億美元。政府關(guān)門(mén)還引發(fā)了對(duì)美債違約的擔(dān)憂，外國(guó)投資者短期內(nèi)對(duì)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券失去信心。美國(guó)政府關(guān)門(mén)還導(dǎo)致部分美國(guó)景區(qū)關(guān)門(mén)，影響赴美游客行程。

5  ITA擴(kuò)圍遇困境美方中止談判

事件：日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日，正在參與擴(kuò)充《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)談判的世貿(mào)組織“核心集團(tuán)”成員在確定協(xié)定最終涵蓋的產(chǎn)品范圍方面取得進(jìn)展。由于各方對(duì)談判進(jìn)程預(yù)期不同，在世貿(mào)組織框架下談判的信息技術(shù)（IT）產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議再次面臨困境，美方突然宣布中止談判，目前尚無(wú)重啟談判的時(shí)間安排。11月24日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判發(fā)表聲明。

短評(píng)：美方的要價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中方產(chǎn)業(yè)的承受能力，這是《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判至今未能達(dá)成協(xié)議的根本原因。中方知道，美方迫于其具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)的壓力不愿作出任何讓步，但美方無(wú)視處于弱勢(shì)的中方企業(yè)的訴求，無(wú)視兩國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的巨大差異，令中方無(wú)法接受。美國(guó)僅以其個(gè)別產(chǎn)業(yè)的少數(shù)幾項(xiàng)產(chǎn)品未能得到滿足為由，即放棄大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，是對(duì)包括中方在內(nèi)的所有談判參加方所作努力的漠視，是一種不負(fù)責(zé)任的做法。

6  美聯(lián)儲(chǔ)打響削減量寬第一槍

事件：12月18日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布把每月的購(gòu)債規(guī)模小幅削減100億美元，降至750億美元，短期利率將維持在低位，期限比預(yù)先承諾的更長(zhǎng)。在作為美聯(lián)儲(chǔ)主席召開(kāi)的最后一次新聞發(fā)布會(huì)上，本·伯南克說(shuō)，如果就業(yè)前景繼續(xù)改善，那么美聯(lián)儲(chǔ)很可能在明年大多數(shù)時(shí)候“謹(jǐn)慎地”縮減購(gòu)債規(guī)模，量化寬松（QE）將在2014年年末完全結(jié)束。這一舉措是這次史上最大規(guī)模貨幣政策的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

短評(píng)：美聯(lián)儲(chǔ)消減QE表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信號(hào)已非常穩(wěn)定。不過(guò)，QE退出不僅僅是美國(guó)的事，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。今年5月，美聯(lián)儲(chǔ)主席首度表示可能在未來(lái)數(shù)月減少購(gòu)債后，國(guó)際金價(jià)應(yīng)聲下跌并接連創(chuàng)出新低；不少新興經(jīng)濟(jì)體反應(yīng)強(qiáng)烈，資產(chǎn)價(jià)格大幅度下跌，貨幣也急速貶值。由于擔(dān)心國(guó)際資本的撤離，多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家年中接連發(fā)生貨幣貶值、股市下滑、國(guó)債利率攀高情況，金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩，包括印尼、印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)受到影響。

7  兩機(jī)構(gòu)推出國(guó)際貿(mào)易新算法

事件：1月16日，經(jīng)合組織與世貿(mào)組織首度公布全球貿(mào)易測(cè)算新方法——附加值貿(mào)易測(cè)算法。“附加值貿(mào)易測(cè)算法”以單個(gè)商品在全球生產(chǎn)鏈上不同經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生的附加值為基礎(chǔ)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。根據(jù)新方法，實(shí)際由外商賺取的價(jià)值將從中國(guó)龐大的貿(mào)易順差中被剝離出去，中國(guó)貿(mào)易順差的賬面數(shù)據(jù)將明顯縮水。

短評(píng)：傳統(tǒng)方法只測(cè)算總貿(mào)易流量，無(wú)法準(zhǔn)確反映生產(chǎn)鏈全部過(guò)程，原產(chǎn)地被誤讀；同時(shí)，也不能反映其他國(guó)家對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，產(chǎn)品出口方貿(mào)易額被高估。新方法通過(guò)考察附加值的進(jìn)出口，可以更為全面地了解國(guó)際貿(mào)易和各國(guó)之間的商業(yè)關(guān)系，有助于更好地理解國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。用附加值來(lái)測(cè)算國(guó)際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法，反映了各國(guó)在生產(chǎn)鏈中日益分散的情況，有助于各國(guó)重新評(píng)估貿(mào)易失衡問(wèn)題。

8  中歐光伏之爭(zhēng)終以和解告終

事件：經(jīng)過(guò)中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾。“價(jià)格承諾”協(xié)議8月6日正式實(shí)施，有效期至2015年年底。2012年7月，以德國(guó)Solarworld為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)向歐盟委員會(huì)提交了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)。2012年9月6日，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2013年6月4日，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟將從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案，反傾銷稅率將升至47.6%。7月27日中歐就光伏問(wèn)題達(dá)成解決方案。

短評(píng)：中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件，也是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一，雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，并共同表達(dá)了通過(guò)磋商談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端的意愿。中歐雙方最終通過(guò)對(duì)話與磋商解決光伏貿(mào)易摩擦，有助于維持開(kāi)放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，符合雙方共同利益，也為中歐在光伏領(lǐng)域擴(kuò)大合作奠定了基礎(chǔ)。

9  中美新型大國(guó)關(guān)系“莊園”開(kāi)啟

事件：6月7日~8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行了兩國(guó)政府換屆后的首次元首會(huì)晤。習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行了會(huì)晤、晚宴、散步等多種形式的活動(dòng)，會(huì)晤和交流時(shí)間加起來(lái)超過(guò)8個(gè)小時(shí)。中美兩國(guó)元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的主題，就雙邊關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，取得重要積極成果。

短評(píng)：在此次會(huì)晤中，雙方同意，共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，相互尊重、合作共贏，造福兩國(guó)人民和世界人民。這種共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，也對(duì)世界和平與繁榮有積極推動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了中美兩國(guó)不走歷史上大國(guó)沖突老路、開(kāi)創(chuàng)大國(guó)關(guān)系新模式的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。

10  兩個(gè)“絲綢之路”帶熱區(qū)域合作

事件：3月，習(xí)近平出任中國(guó)國(guó)家主席后首訪俄羅斯，兩國(guó)元首共同簽署了《關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，并見(jiàn)證了兩國(guó)政府和企業(yè)間多項(xiàng)合作文件簽字儀式，涉及能源、生態(tài)環(huán)保、人文、地方合作、金融投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)啟中亞之旅，倡議用創(chuàng)新的合作模式，呼吁“共建新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。10月，習(xí)近平出訪印尼時(shí)提出，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

短評(píng)：“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涵蓋人口近30億，東端連著亞太地區(qū)，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在交通、金融、能源、通信、農(nóng)業(yè)、旅游等各大領(lǐng)域開(kāi)展互利共贏的合作潛力巨大。“海上絲綢之路”則將中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步拉近，對(duì)于打造中國(guó)東盟合作升級(jí)版具有重要意義。由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的兩個(gè)“絲綢之路”建設(shè)的倡議獲得了相關(guān)國(guó)家的熱烈響應(yīng)。