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國(guó)常會(huì):再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

來 源:中國(guó)證券報(bào)發(fā)表日期:2018-08-31

 

   國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取今年減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況匯報(bào),決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;部署完善國(guó)家基本藥物制度,保障群眾基本用藥需求、減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

  會(huì)議指出,減稅降費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要舉措。今年以來有關(guān)部門出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施,支持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。會(huì)議確定,在實(shí)施好已出臺(tái)措施的同時(shí),再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。一是對(duì)因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對(duì)社?;?/a>和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅。二是為鼓勵(lì)增加小微企業(yè)貸款,從今年9月1日至2020年底,將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限,由此前已確定的500萬元進(jìn)一步提高到1000萬元。三是為推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,鼓勵(lì)和吸引境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅,政策期限暫定3年,完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。采取上述措施,預(yù)計(jì)全年再減輕企業(yè)稅負(fù)超過450億元。會(huì)議要求,已定和新定的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策要盡快落實(shí)到位,國(guó)務(wù)院督查組和審計(jì)署要加強(qiáng)督查推動(dòng),各部門都要主動(dòng)拿出減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的措施,讓企業(yè)和群眾切實(shí)有感受。

  會(huì)議指出,完善國(guó)家基本藥物制度,是深化醫(yī)改、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)的重要舉措,有利于滿足群眾基本用藥需求。會(huì)議確定,一要及時(shí)調(diào)整基本藥物目錄。此次調(diào)整在覆蓋臨床主要病種的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦癌癥、兒科、慢性病等病種,調(diào)入有效性和安全性明確、成本效益比顯著的187種中西藥,其中腫瘤用藥12種、臨床急需兒童藥品22種,均比原目錄顯著增加。調(diào)整后基本藥物目錄總品種擴(kuò)充到685種。今后新審批上市、療效有顯著改善且價(jià)格合理的藥品將加快調(diào)入。二要減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中帶量采購(gòu)等方式,推動(dòng)降藥價(jià)。建立基本藥物、基本醫(yī)保聯(lián)動(dòng)和保障醫(yī)??沙掷m(xù)的機(jī)制,將基本藥物目錄內(nèi)符合條件的治療性藥品按程序優(yōu)先納入醫(yī)保目錄,使醫(yī)保更多惠及參保群眾。鼓勵(lì)各地在高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病管理中,在保證藥效前提下優(yōu)先使用基本藥物,減少患者藥費(fèi)支出。三要確保基本藥物不斷供。對(duì)用量小等易導(dǎo)致短缺的基本藥物,可采取定點(diǎn)生產(chǎn)、納入儲(chǔ)備等措施保證供應(yīng)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先使用基本藥物,使用情況與相關(guān)補(bǔ)助資金撥付掛鉤。與此同時(shí),要強(qiáng)化藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保群眾安全放心用藥。

  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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