北京“最嚴禁煙令”今起實施 那些不能觸碰的“底線”

作 者:馮會玲 來 源:央廣網(wǎng)發(fā)表日期:2015-06-01

 

  央廣網(wǎng)北京6月1日消息(記者馮會玲)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今天(6月1日)是六一國際兒童節(jié),祝愿收音機前所有的小朋友們節(jié)日快樂!要特別提到北京的小朋友,因為大人們在今天要給你們送來一份大禮,沒錯,從今天開始,被稱為史上最嚴禁煙法令《北京市控制吸煙條例》就要開始實施了。

  也就是說,在所有“有頂有蓋”的公共場合,小朋友們都可以不用再被動地吸二手煙,如果在公共場合看到有人吸煙,身邊的人都可以理直氣壯地告訴他:請不要吸煙。

  “如果在等公共汽車的時候,抽兩口,行嗎? ”

  “當然不行!”

  “如果非要吸呢? ”

  “呵呵,那就交200元罰款吧!”

  “要是單位里面設立吸煙區(qū)呢?”

  “罰款1萬! ”

  “如果有人偷偷摸摸地還繼續(xù)向未成年人賣煙呢? ”

  “呵呵,那就等著交3萬元的高額罰款吧!”

  “看來,真是夠嚴的。 ”

  也因為是最嚴的禁煙令,不少人都有些擔心:禁煙令能取得預期的效果嗎?與《煙草控制框架公約》所要求的控煙標準,中國還有多遠的距離?

  從6月1日起,北京市所有公共場所、工作場所、公共交通工具內將全面禁煙。在世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任申英秀博士看來,《北京市控制吸煙條例》是最符合《煙草控制框架公約》要求的地方性法規(guī),也是國際兒童節(jié)送給兒童最好的禮物。

  申英秀:條例的生效對北京的市民來說是一份大禮,從此人們就可以呼吸到清新的空氣。六一兒童節(jié)來臨之際,這也是小孩子們的一份大禮,從明天開始,小朋友們就能夠呼吸到?jīng)]有二手煙的空氣。使所有的室內公共場所百分之百無煙對城市的健康來說是邁進了一大步。

  調查顯示,北京約有419萬煙民,成人吸煙率為23.4%,每天吸卷煙的人每天吸煙14.6支。同時數(shù)據(jù)表明,成人對中小學校、工作場所及餐館全面禁煙的支持度均在80%以上。國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安說,北京市的控煙條例確實需要得到市民的大力支持,才能取得最佳效果:

  毛群安:公共場合的經(jīng)營者和管理者他有責任保持公共場合控制吸煙,對吸煙的人要及時勸阻,這是更直接地保證了條例的實施。再大一個層面,市民大家要了解、理解這個條例的用意是為了公眾的健康。這次北京市公共場所控煙條例的實施是對北京市民維護公共場所、公共文明、公共秩序的一次考驗。我們的執(zhí)法人員,公共場所的管理者,所有的北京市民都能夠把公共場所控制吸煙這件事當做自己的事情,為自己,為他人,支持公共場合禁止吸煙。

  眾所周知,二手煙是7000多種化學物質的復雜混合物,其中至少含有69種已知的致癌物,在北京,受到二手煙影響的人高達1000多萬。北京的調查發(fā)現(xiàn),成人在各類場所二手煙暴露最多的地方依次是酒吧夜總會、餐館、家庭、中小學校、機關大樓、醫(yī)療機構和公共交通工具。世界衛(wèi)生組織駐華代表施赫德博士說,要保護自己的健康,就要勇于向二手煙說不,而北京的條例從多個方面可以確保嚴苛的禁煙令不會變成一紙空文:

  施赫德:如果你在公共場合看到有人吸煙你要去勸阻他,如果勸阻無效的話你還可以撥打12320的熱線投訴,同時你還可以找公共場合的經(jīng)營者或者所有者,因為他們在控煙中也負有責任,如果有人在他們的場所抽煙,他們是要被罰款的。因為以上的這樣一些機制,所以我們相信這部法律能夠落實,能夠起到非常好的作用。

  毛群安說,條例實施之前,北京市相關部門做了充分的準備,對各種可能出現(xiàn)的情況都做了提前演練,以確保條例成功實施。

  毛群安:北京市這次也是總結了以前以及我們國家其他地方在公共場所立法、執(zhí)法方面存在的一些問題,所以這次,我個人感覺北京市政府做了充分的準備。比如在事先可能在執(zhí)法過程中可能遇到的問題進行了推演,演練,讓涉及到這個法律的各個層級的人員都了解到,在執(zhí)法過程中你的責任是什么,出現(xiàn)什么樣的問題你該怎樣處置。

  2006年,世界衛(wèi)生組織《煙草框架公約》在我國生效,這是我國簽署的第一個國際公共衛(wèi)生條約,9年之后的今天,《北京市控制吸煙條例》正式實施,申英秀博士在昨天的世界無煙日宣傳活動上向北京市政府頒發(fā)了“世界無煙日獎”。申英秀同時提出,中國控煙履約工作這些年來確實取得了一定的進展,但仍有許多工作要做。

  申英秀:比方說要禁止煙草廣告和促銷,比如說要在煙的包裝上做圖形的警示,比如說要進一步提高煙草稅和煙草價格。這一次我們知道北京剛剛提高了煙草稅,并且把煙草稅體現(xiàn)在零售價之中,這是一個很好的進步,但是和其他經(jīng)濟發(fā)展狀況差不多的國家來說,這個還是不夠,因為其他國家大概是4、5美元,所以中國的額度還是比較低,還有大量的工作要做。

 

【責任編輯:朱宏利】
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