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全國人大代表選舉實行城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”

來 源:人民日報發(fā)表日期:2012-05-14

         康厚明是一位進城務(wù)工農(nóng)民,他和朱雪芹、胡小燕一起,都因為“農(nóng)民工”的身份當選為十一屆全國人民代表大會代表,引起了很多人的關(guān)注。在今年3月份的全國兩會上,康厚明看到“城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的規(guī)定,高興地說,這是社會主義民主進程的重大進步!

   今年3月14日,十一屆全國人大第五次會議通過了《關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定》,規(guī)定十二屆全國人大的代表將實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉,按城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名名額。據(jù)介紹,每67萬人分配1名,是根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)和2010年年底公安部公布的戶籍人口數(shù)加權(quán)平均后作出的規(guī)定。

   從1953年我國第一部選舉法公布實施起到1995年之前,我國農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例為8∶1。1995年,全國人大常委會修改選舉法,將這一比例調(diào)整為4∶1。至2009年,城鎮(zhèn)人口比重已達到46.6%。在這一背景下,“城鄉(xiāng)同比”原則被明確下來。從8∶1到4∶1到1∶1,人們常說的“同票同權(quán)”在國家權(quán)力機關(guān)組成人員的選舉中得以實現(xiàn)。

   點評:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,對這一制度加以不斷地修改完善,是我國政治體制改革的重要組成部分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,體現(xiàn)了實事求是、與時俱進的精神。如果說1953年8∶1的比例規(guī)定有助于保證工人階級在各級人大代表中占相對多數(shù),那么如今城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”,意味著隨著我國城鎮(zhèn)人口比重的變化,農(nóng)村人口在選舉及政治權(quán)利的實現(xiàn)上向憲法規(guī)定的平等原則邁出了實質(zhì)性的一步。這一規(guī)定讓農(nóng)民代表的名額得到了制度保障,有助于營造更加公平和諧的社會環(huán)境。
 

 

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