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國家稅務(wù)總局公布2015年十大稅收新舉措

作 者:賈學(xué)穎 來 源:中國財經(jīng)報網(wǎng)發(fā)表日期:2015-02-11

    2015年4月,A級納稅人名單將向社會公開,并將獲得更好的納稅服務(wù)。同時,按季推送全國稅收“黑名單”信息,在阻止當事人出境、限制其進口貨物及技術(shù)、限制證券市場部分經(jīng)營活動、禁止參加政府采購活動、禁止部分高消費活動等方面實施聯(lián)合懲戒措施,使違法當事人“一處失信,處處受限”。

    記者了解到,這是2015年稅務(wù)總局十個方面創(chuàng)新舉措之一。國家稅務(wù)總局相關(guān)人士介紹,這些舉措都是圍繞提高管理效能,優(yōu)化納稅服務(wù),釋放改革紅利,激發(fā)市場主體活力提出的。

    一是稅務(wù)行政審批再瘦身。對所有取消和下放的審批項目,都制定加強后續(xù)管理的措施,強化事中事后管理。推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件,做到一個口子對外,避免納稅人“多頭找、來回跑”。

    二是推行執(zhí)法權(quán)力清單化。一季度以推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單為突破口,推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)逐步將稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政征收、稅務(wù)行政強制、稅務(wù)行政檢查和其他稅收執(zhí)法權(quán)力清單化,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。

    三是評定納稅信用促遵從。即讓A級納稅人將得到更好服務(wù),上了“黑名單”的納稅人將處處受限。

    四是納稅服務(wù)規(guī)范再升級。從今年3月1日起施行《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版。2.0版共有服務(wù)事項237個,服務(wù)規(guī)范1399條,較1.0版新增服務(wù)事項37個,新增服務(wù)規(guī)范260條。并將根據(jù)政策調(diào)整和管理制度變化以活頁方式按季對規(guī)范內(nèi)容進行調(diào)整,持續(xù)改進、完善和升級。

    五是推行征管規(guī)范促改革。從4月1日起在全國試行《全國稅收征管規(guī)范》1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版。其中,1.0版內(nèi)容覆蓋了10多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的1000多項稅收征管業(yè)務(wù),對稅收征管工作具有普遍適用性和指導(dǎo)性。2.0版是以風險管理為導(dǎo)向、以強化事中事后監(jiān)管為重點、實施分類分級管理和團隊管理為核心的創(chuàng)新版,旨在全面加強風險管理、深入推動征管改革。

    六是實施退稅規(guī)范提效率。3月1日起,實施出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版,將散見于665份文件中的各種出口退稅規(guī)定,按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程進行歸類和創(chuàng)新完善,做到統(tǒng)一規(guī)范、便于操作。同時,減少管理層級,下放審批權(quán)限,將管理難度小、便于征稅退稅銜接的生產(chǎn)企業(yè)退稅審批權(quán)下放到縣(區(qū))局,使退稅時間進一步縮短。

    七是推廣發(fā)票管理新系統(tǒng)。1月1日起,新增增值稅納稅人已全部納入全新的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)進行管理。下一步將按照營改增時間節(jié)點,將新系統(tǒng)覆蓋所有新增營改增納稅人,年底前,覆蓋到所有原增值稅納稅人。新系統(tǒng)從源頭有效堵塞偷騙稅行為和發(fā)票腐敗漏洞,為宏觀經(jīng)濟決策提供數(shù)據(jù)支持。

    八是打造服務(wù)平臺新品牌。稅務(wù)總局將以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),打造綜合化、品牌化的12366納稅服務(wù)平臺,并探索與稅務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)互通,推進資源共享,建立專家咨詢團隊,提高疑難問題處理效率,為納稅人提供統(tǒng)一、權(quán)威、實用的解答。

    九是支持三大戰(zhàn)略出新策。按照實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的要求,深化完善支持京津冀協(xié)同發(fā)展的“一統(tǒng)三互”即統(tǒng)一辦稅平臺、資質(zhì)互認、征管互助、信息互通的稅收服務(wù)管理措施,建立統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收服務(wù)之窗,積極研究制定支持“一帶一路”建設(shè)的稅收措施。

    十是深化內(nèi)控機制防風險。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺,對各級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)控機制運行情況進行科學(xué)的評價和有效的監(jiān)管,以最大限度降低和減少執(zhí)法風險、行政風險、廉政風險和稅收流失風險。

本文關(guān)鍵字:2015年 稅收 舉措
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