會計(jì)證,職業(yè)發(fā)展

作 者：黃偉 來 源：中國稅務(wù)報(bào)發(fā)表日期：2017-09-27

    2016年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，施行了20多年的會計(jì)從業(yè)資格許可制度被列為建議取消的范疇，由此引發(fā)了對會計(jì)證究竟是否應(yīng)該取消的熱議。然而，本月12日，人力資源和社會保障部發(fā)布的《國家職業(yè)資格目錄》中，會計(jì)從業(yè)資格又赫然在列，難道會計(jì)從業(yè)資格要起死回生？這讓本來就對取消會計(jì)從業(yè)資格有很多疑惑的會計(jì)人更是不知所措。筆者對會計(jì)界同仁普遍關(guān)注的三大熱點(diǎn)問題進(jìn)行了搜集整理，供大家參考。

    會計(jì)從業(yè)資格有沒有取消

    20多年來，《會計(jì)從業(yè)資格證書》一直是我國準(zhǔn)予進(jìn)入會計(jì)崗位的“通行證”，是證明可以從事會計(jì)工作的唯一合法憑證，俗稱會計(jì)上崗證或會計(jì)證，持有會計(jì)證意味著具備了會計(jì)人員必要的專業(yè)知識和基本技能。然而，從今年國家頒布的一系列政策看，會計(jì)從業(yè)資格的取消已成定局。之所以目前仍出現(xiàn)在《國家職業(yè)資格目錄》中，是因?yàn)樵S可會計(jì)從業(yè)資格的法律是《會計(jì)法》，只要《會計(jì)法》對相關(guān)內(nèi)容沒有取消，就不可以取消會計(jì)從業(yè)資格。今年8月18日，財(cái)政部已啟動《會計(jì)法》修訂工作，修訂后需依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，依法正式取消會計(jì)證，再調(diào)整《職業(yè)資格目錄清單》。

    事實(shí)上，今年8月4日財(cái)政部有關(guān)部門下發(fā)《2018年初級會計(jì)職稱考試安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，只要具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷就可報(bào)考會計(jì)職稱，即不需要會計(jì)證了。這說明報(bào)考會計(jì)職稱需會計(jì)證的前置條件已被取消，會計(jì)證在這方面的作用已被廢除，這就進(jìn)一步提高了取消會計(jì)證的可能性。但必須說明的是，目前對取消會計(jì)從業(yè)資格的認(rèn)識還僅是根據(jù)相關(guān)政策、信息的推測，最終如何確定，還有待修訂并審議通過的《會計(jì)法》揭曉。

    是否還要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)

    《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》（財(cái)會〔2006〕19號）僅是適用于對持有會計(jì)證人員參加繼續(xù)教育的管理。因此，很多會計(jì)人員認(rèn)為，如果會計(jì)證取消了，則不可以依據(jù)該規(guī)定要求會計(jì)人員參加繼續(xù)教育，這種觀點(diǎn)確有道理。為此有人歡喜有人愁，歡喜的是以后不需要再煩神參加繼續(xù)教育，而愁的是從事會計(jì)工作怎能不參加繼續(xù)教育呢？

    關(guān)于這個問題，2017年6月1日財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》要求，會計(jì)人員只有每年參加繼續(xù)教育，才能有利于持續(xù)更新知識、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力，因此凡是從事會計(jì)工作的人員都必須參加繼續(xù)教育。由此可見，在會計(jì)證即將取消時及時出臺《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》很有必要，可以更加科學(xué)、規(guī)范地做好對會計(jì)人員的繼續(xù)教育。

    沒有了會計(jì)證怎么辦

    長期以來，各級財(cái)政部門對會計(jì)人員的管理一直以會計(jì)證為抓手，企業(yè)招聘會計(jì)人員要求必須持有會計(jì)證，而剛畢業(yè)的大學(xué)生則把會計(jì)證作為跨入會計(jì)領(lǐng)域的敲門磚。但是，今后沒有了會計(jì)證，該怎么辦呢？

    對于財(cái)政部門而言，盡管取消會計(jì)證會使得對會計(jì)人員的管理失去原有的基礎(chǔ)，但即將出臺的《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》將替代原《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，新規(guī)對會計(jì)人繼續(xù)教育的管理將更為科學(xué)、規(guī)范，貫徹落實(shí)好新規(guī)也是抓好對會計(jì)人員管理轉(zhuǎn)型升級最好的契機(jī)。

    需要招聘會計(jì)人的企業(yè)，不僅需要將原來必須持有會計(jì)證的條件改為持有會計(jì)職稱證書，而且可以通過會計(jì)人持有的初、中和高級會計(jì)職稱證書初步判斷出應(yīng)聘者的專業(yè)水平，將有利于企業(yè)根據(jù)對會計(jì)崗位不同層次的需求錄用相應(yīng)層次的會計(jì)人員。

    對于會計(jì)人，特別是對于一些滿足于有了會計(jì)證就以為可以干一輩子的會計(jì)人，沒有了會計(jì)證就沒有了依賴，今后求職時就應(yīng)該拿出與年齡相稱的會計(jì)職稱證書，不然已經(jīng)工作了幾十年拿出的仍是初級職稱證書就非常尷尬了。所以，取消會計(jì)證可以督促會計(jì)人不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，不斷提升自己，以促進(jìn)會計(jì)人更好地服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)。

    最后，筆者強(qiáng)調(diào)的是，不管今后有沒有會計(jì)證，不管需要考什么類型的會計(jì)證書，會計(jì)崗位永遠(yuǎn)存在，會計(jì)人必須努力學(xué)習(xí)，不斷提升，不然你的崗位將會被智能機(jī)器人取代。