中評協(xié)發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露指引(征求意見稿)》

作 者:朱寶琛 來 源:證券日報發(fā)表日期:2012-10-11

 

為進一步提高上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告信息披露質(zhì)量,使評估報告使用者和社會公眾能夠充分地理解評估結(jié)論,中國資產(chǎn)評估協(xié)會日前發(fā)布了《上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告披露指引(征求意見稿)》?!吨敢访鞔_了重點關注的事項,其中,瑕疵披露、重大不確定性、期后事項的披露是否充分,是此類業(yè)務報告的監(jiān)管點,因此對此進行了強調(diào)和具體化。 
據(jù)中評協(xié)負責人介紹,指引對“重大資產(chǎn)重組評估報告”進行了界定:只針對中國證監(jiān)會上市公司重大資產(chǎn)重組的相關規(guī)定中界定的評估報告。其后的具體建議條目還包括:對相關審計報告及其類型的關注與披露;注冊資產(chǎn)評估執(zhí)行土地使用權、礦業(yè)權評估時應披露內(nèi)容;采用收益法評估時應披露內(nèi)容;采用市場法評估時應披露內(nèi)容;采用資產(chǎn)基礎法評估時應披露內(nèi)容;引用土地估價、礦業(yè)權評估結(jié)果時應披露內(nèi)容;評估結(jié)論確定過程應披露內(nèi)容;瑕疵事項、重大不確定性、期后事項的披露。 
同時,指引還明確了重點關注的事項,主要包括四方面內(nèi)容:一是審計報告類型、審計口徑與評估范圍的關系是關注和披露的重點。二是土地使用權、礦業(yè)權評估往往價值較大,法規(guī)和各級政府管理規(guī)定存在不一致,權力事項差異很大,是重大資產(chǎn)重組報告容易出問題的地方。注冊資產(chǎn)評估時自己執(zhí)行評估業(yè)務和引用其他專業(yè)機構報告對信息的掌握不同,法律責任也不同,《指引》對這兩種情形進行了區(qū)分,對注冊資產(chǎn)評估時執(zhí)行評估,建議披露更多的內(nèi)容。三是收益法、市場法評估參數(shù)的選擇是監(jiān)管部門關注的,《指引》給出了具體披露建議。四是瑕疵披露、重大不確定性、期后事項的披露是否充分,是此類業(yè)務報告的監(jiān)管點,《指引》對此進行了強調(diào)和具體化。 
與此同時,為促進中小評估機構提高業(yè)務質(zhì)量,指導中小評估機構加強質(zhì)量控制和內(nèi)部管理,中國資產(chǎn)評估協(xié)會還組織起草了《中小評估機構業(yè)務質(zhì)量控制指引(征求意見稿)》。 
《指引》明確中小評估機構最高管理層可以一個人,有限責任制的可以為法定代表人,合伙制的可以為首席合伙人。同時,還對強化遵守職業(yè)道德規(guī)范的方式進行了細化,如要求新入職評估人員簽署遵守職業(yè)道德規(guī)范承諾函,員工每年簽署一次遵守職業(yè)道德的書面聲明。
 
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