貿(mào)易增加值核算折射國際利益分配
來 源:國際商報(bào)發(fā)表日期:2014-12-24
12月23日,商務(wù)部新聞發(fā)言人、政研室主任沈丹陽對《全球價(jià)值鏈與我國貿(mào)易增加值合算報(bào)告》進(jìn)行了解讀。全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國際組織關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。
2014年11月召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議通過的《全球價(jià)值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》對亞太地區(qū)包括我國的相關(guān)研究工作將是一個極大的推動,并將為亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈合作發(fā)揮重要作用。未來我國要加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,將反映加工貿(mào)易特殊性的模型與方法嵌入到全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和全球價(jià)值鏈的核算中,更準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮的作用和優(yōu)勢所在。
全球價(jià)值鏈背景下貿(mào)易新尺度
“全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國際組織關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。”沈丹陽在解讀該《報(bào)告》時(shí)表示,“世貿(mào)組織、經(jīng)合組織、歐盟、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)先后開展了國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和貿(mào)易增加值核算研究,世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)則正致力于在數(shù)據(jù)庫中考慮企業(yè)和生產(chǎn)類型的異質(zhì)性研究。”
貿(mào)易增加值核算之所以受到世界范圍的廣泛關(guān)注,其根本原因在于它可以用更加客觀的方式體現(xiàn)出各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈上的利益分配,與傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)相比,有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
沈丹陽對此表示:“2012年我國出口總值為22391.5億美元,約為我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的27.2%。若以增加值核算,2012年我國出口的國內(nèi)增加值為14335.8億美元,僅占當(dāng)年GDP的17.4%左右。”
中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員楊翠紅對國際商報(bào)記者表示:“盡管中國企業(yè)已經(jīng)成為諸多行業(yè)全球價(jià)值鏈的重要一環(huán),但總的來看,中國企業(yè)對全球價(jià)值鏈的參與,更多的是對跨國公司價(jià)值鏈的參與與適應(yīng),因而較集中于全球價(jià)值鏈低端和低附加值的環(huán)節(jié),即仍處于‘微笑曲線’的中部和底部。”她同時(shí)也是我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究課題研究組組長。
據(jù)了解,該《報(bào)告》自2011年起開始編纂,商務(wù)部會同海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局,委托中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院成立課題組,開展我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究。課題組對2010~2012年我國與六大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增加值、就業(yè)拉動等情況進(jìn)行了核算,最終完成了《報(bào)告》。
我國參與全球價(jià)值鏈水平穩(wěn)步提高
一個全球價(jià)值鏈下的貿(mào)易時(shí)代已經(jīng)到來,這勢必會帶來一種新的統(tǒng)計(jì)方式。單純以海關(guān)數(shù)據(jù)為主的傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式在全球價(jià)值鏈背景下將變得不再準(zhǔn)確,有時(shí)甚至?xí)聿槐匾恼`解。
沈丹陽舉例說:“據(jù)核算,在雙邊貿(mào)易中,我國對美國、韓國和日本每1000美元出口中增加值含量較低(2012年分別為585、587和599美元),而對印度、東盟和歐盟單位出口的增加值含量相對較高(2012年分別為695、661和631美元),其中加工貿(mào)易出口比重的高低是造成出口增加值在國家間產(chǎn)生差異的一個重要原因。”
另外,從我國每1000美元進(jìn)口給貿(mào)易伙伴帶來的增加值來看,給美國帶來的增加值最高(2012年860美元),其次是日本、印度、歐盟和韓國(2012年分別為790、779、740和571美元)。2012年,以增加值核算的中美貿(mào)易順差、中歐貿(mào)易順差、中印貿(mào)易順差分別下降54%、56%和36%左右。
沈丹陽表示,改革開放30年來,中國在全球價(jià)值鏈中的參與度和地位在不斷攀升:“伴隨著我國對外開放的擴(kuò)大,參與全球價(jià)值鏈的水平也得到穩(wěn)步提高,前期貨物貿(mào)易和吸收外資是主渠道,后期“走出去”、服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)力,對于我國全方位參與全球價(jià)值鏈并向全球價(jià)值鏈高端攀升的推動作用日益凸現(xiàn),潛力巨大。過去30多年通過擴(kuò)大開放,我國對全球價(jià)值鏈的參與有效推動了經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)升級、效率提升、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新,這些也反過來進(jìn)一步提升了我國在全球價(jià)值鏈上的位置。”
服務(wù)貿(mào)易對我國在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮更重要作用意義非凡。沈丹陽說:“單位服務(wù)出口拉動的增加值遠(yuǎn)高于貨物出口。以2012年為例,我國每1000美元服務(wù)出口拉動的國內(nèi)增加值為848美元。從服務(wù)貿(mào)易分項(xiàng)目看,高附加值服務(wù)項(xiàng)目為通信服務(wù)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù),建筑服務(wù)和特許權(quán)使用和許可費(fèi)用相對較低。”
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