歐美連發(fā)難 海外路為何走不順？

來 源：國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期：2013-02-06

    接連不斷的“337調(diào)查”，頻頻出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，近幾年中國(guó)企業(yè)“走出去”的道路接連遇阻。我國(guó)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)“走出去”領(lǐng)域遇到的新問題和新挑戰(zhàn)，相關(guān)政府部門又能做些什么？

    美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)近日宣布，對(duì)華為、中興、三星和諾基亞公司的3G和4G無線設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”，以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國(guó)公司專利權(quán)。這是今年以來美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的第4起“337調(diào)查”。

    此前，美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)投票決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)碎紙機(jī)啟動(dòng)“337調(diào)查”。頻頻出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦讓近年來中國(guó)企業(yè)“走出去”的道路接連遇阻。我國(guó)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)“走出去”領(lǐng)域遇到的新問題和新挑戰(zhàn)，相關(guān)政府部門又能做些什么？

    國(guó)企海外四戰(zhàn)略

    1月31日，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《中國(guó)對(duì)歐盟境外投資報(bào)告》顯示，在歐盟進(jìn)行投資的中國(guó)企業(yè)，有48%在歐盟投資時(shí)遇到了監(jiān)管問題，政府審批與國(guó)家安全考量成為主要的監(jiān)管障礙。

    對(duì)此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)外國(guó)直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇教授向國(guó)際商報(bào)記者表示：“48%這個(gè)比例并不算大，不必過于擔(dān)心。”

    商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛向國(guó)際商報(bào)記者透露，近期商務(wù)部、外管局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《2012中國(guó)對(duì)外直接投資公報(bào)》顯示，海外中資機(jī)構(gòu)77%處于盈利或持平狀態(tài)，有23%的機(jī)構(gòu)暫時(shí)虧損，其中還包括一部分剛剛在海外起步的企業(yè)。“總的看來，中資機(jī)構(gòu)‘走出去’的大勢(shì)還是好的。”

    盧進(jìn)勇認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)，尤其是大型國(guó)有企業(yè)以更大規(guī)模、更深層次到海外尋求發(fā)展的今天，遭遇來自國(guó)外企業(yè)和政府的阻力是正常的。“實(shí)際上，歐盟的投資環(huán)境還是相對(duì)比較自由的，總體說來是歡迎外來投資的。但即便如此，他們?nèi)詴?huì)對(duì)成長(zhǎng)過于迅速的企業(yè)心存憂慮。”盧進(jìn)勇說。

    盧進(jìn)勇介紹說，目前“走出去”的中國(guó)企業(yè)中有70%~80%屬于大型國(guó)有企業(yè)。他建議國(guó)企在“走出去”時(shí)實(shí)施以下四方面戰(zhàn)略：“第一，應(yīng)注意在當(dāng)?shù)氐男麄鲬?zhàn)略，增進(jìn)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)我們的了解；第二，應(yīng)實(shí)行‘抱團(tuán)出海’的戰(zhàn)略，借助國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y本的力量發(fā)展；第三，應(yīng)注意遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫拿雷u(yù)；第四，應(yīng)加大國(guó)企自身改革力度，實(shí)行‘政企分開’的策略，打消當(dāng)?shù)貙?duì)國(guó)企背景的疑慮。”

    政府應(yīng)做好三件事

    同樣是在1月31日，有外媒報(bào)道稱，歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古特要求華為和中興須將其出口商品的價(jià)格上調(diào)29%，以降低這兩家中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商在歐盟27國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，德古特還提出，歐洲設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)該獲得中國(guó)電信市場(chǎng)30%的份額。作為交換，歐盟會(huì)放棄對(duì)中國(guó)公司接受補(bǔ)貼一事的調(diào)查。

    言外之意是，如果中方不答應(yīng)上述兩個(gè)條件，中國(guó)和歐盟之間或許將爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。

    對(duì)此，盧進(jìn)勇教授對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示：“在一些敏感領(lǐng)域——比如中興、華為涉及的電信領(lǐng)域，多數(shù)歐美國(guó)家要么是禁止外資進(jìn)入，要么是限制外資進(jìn)入，中興、華為遇到這種情況也是正常的。”“中國(guó)企業(yè)自身實(shí)力的增強(qiáng)，再加上歐美當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的下行壓力，共同造成了一些國(guó)家的地方政策保護(hù)加劇。在一些行業(yè)中中國(guó)企業(yè)有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)導(dǎo)致來自當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府、工會(huì)的多重壓力，比如在電信和太陽能領(lǐng)域。”邢厚媛說。

     盧進(jìn)勇表示，根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，其對(duì)服務(wù)業(yè)的開放是沒有固定的時(shí)間表的，而是通過一對(duì)一談判，依據(jù)“對(duì)等開放”的原則展開的。中興、華為在海外現(xiàn)在已經(jīng)開始涉及到除電信設(shè)備產(chǎn)品以外的電信服務(wù)領(lǐng)域，所以歐盟才提出中國(guó)電信市場(chǎng)對(duì)歐盟對(duì)等開放的要求。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)做好這方面的談判準(zhǔn)備工作。

    除此之外，盧進(jìn)勇認(rèn)為我國(guó)政府還應(yīng)做好兩件事。

    一是建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略謀劃。“應(yīng)做到未雨綢繆。應(yīng)該對(duì)今后十年二十年‘走出去’的企業(yè)的狀況有一個(gè)相對(duì)詳細(xì)的預(yù)計(jì)。包括在對(duì)外投資方面、服務(wù)業(yè)走出去方面、企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)方面將出現(xiàn)什么樣的局面，都應(yīng)做好準(zhǔn)備和規(guī)劃。”盧進(jìn)勇說。

    二是應(yīng)積極冷靜地對(duì)待已經(jīng)出現(xiàn)的問題和摩擦。“應(yīng)該把這些一時(shí)的阻力和障礙視為一件好事，企業(yè)之所以面臨了新問題，是緣于我們的產(chǎn)業(yè)有了新發(fā)展，應(yīng)在處理這些問題的過程中不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)自己。”

    邢厚媛認(rèn)為“增強(qiáng)合作意識(shí)”是中國(guó)跨國(guó)企業(yè)必須補(bǔ)上的一課：“‘互利共贏’是我國(guó)‘走出去’戰(zhàn)略的核心，應(yīng)在正視競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，提倡更多與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)合作。在中國(guó)文化中‘和’的理念深入人心，和諧、和睦的精神同樣應(yīng)該體現(xiàn)在中國(guó)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)管理中。”