上海8萬青年失業(yè)調(diào)查：年輕人感覺單位不公平

來 源：東方早報發(fā)表日期：2012-04-19

　　是什么讓上海目前約有8萬青年人登記失業(yè)?是什么讓高學(xué)歷青年人相繼失業(yè)?早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了部分青年人自身條件不符合用人單位要求、眼高手低、對工作要求高等自身原因，父母和社會對他們的影響不容小覷。比如，有的父母只愿孩子從事穩(wěn)定的工作，有的父母因家境良好縱容孩子失業(yè);而用人單位普遍喜愛的勞務(wù)派遣制，已經(jīng)影響了一部分青年人的擇業(yè)，亟須引起社會各界重視。

　　上海青年人失業(yè)現(xiàn)狀

　　2011年底，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下青年人約80000人，約占登記失業(yè)總數(shù)的30%。失業(yè)青年群體的主要特點是高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長，登記失業(yè)青年中約有20000人失業(yè)1年以上。

　　青年人失業(yè)三大原因

　　個人原因：一部分青年不符合用人單位要求;一部分青年心態(tài)失衡，主要表現(xiàn)在浮躁、更愿進相對穩(wěn)定的機關(guān)或國有企事業(yè)單位等。

　　家庭原因：不少家庭家境尚可，不需子女負擔家庭責任，父母非常希望孩子找個穩(wěn)定的工作。

　　社會原因：不少用人單位采用勞務(wù)派遣機制，讓青年人感覺“不公平”、“沒希望”。

　　上海本地人，畢業(yè)于申城的一所全國重點大學(xué)，今年只有25歲，集這些優(yōu)秀條件于一身，小沈畢業(yè)后兩年多，卻一直沒有找到合適的工作。

　　現(xiàn)在，小沈?qū)ξ磥碛兄鞔_的要求——除了考研或是考公務(wù)員，似乎沒有別的出路。但在屢屢考試受挫后，她成為上海約8萬名登記失業(yè)青年中的一員。在有關(guān)統(tǒng)計中，她還被劃為兩類失業(yè)人群——高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年。

　　日前，上海市人力資源和社會保障局副局長應(yīng)鴻慶在上海扶持失業(yè)青年就業(yè)“啟航”計劃的啟動儀式上就曾表示，目前，上海失業(yè)青年群體呈現(xiàn)出的主要特點有兩個，即高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長。

　　據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，近年來，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)青年人數(shù)及占比逐年上升。2011年底，約有8萬名35歲以下青年人登記失業(yè)，約占城鎮(zhèn)登記失業(yè)總?cè)藬?shù)的30%，其中，又有約2萬人是失業(yè)一年以上的長期失業(yè)青年。

　　有關(guān)部門人員稱，目前統(tǒng)計的失業(yè)人數(shù)，僅為主動在政府部門登記的人數(shù)，實際上，散布在社區(qū)中隱性失業(yè)的宅男宅女的數(shù)量還不止這些。

　　是什么讓這8萬名青年失業(yè)?又是什么讓高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年不斷涌現(xiàn)?

　　穩(wěn)定工作的強大吸引力

　　在失業(yè)兩年多的時間里，小沈也曾經(jīng)不斷求職，也曾抱著只要是行政類低級文職都愿意做的想法，但她從沒成功過。像身邊的許多同齡人一樣，她非常希望能夠找到一份足夠穩(wěn)定的工作。

　　春暖花香，在楊浦區(qū)就業(yè)促進中心，已經(jīng)30歲的趙靜由父親陪同前來求職，她中專畢業(yè)已有10多年，卻幾乎從沒正式工作過，是一名長期失業(yè)青年。因為家境還不錯，父母常常勸她：“家里有幾套房子收租，不需要你的工資。”父母長期的思想灌輸，讓趙靜習慣了不工作，直到最近，她的父親才開始著急，“希望女兒能有一份簡單的工作，至少將來有退休金。”

　　和趙靜一樣，30歲的王凱也因為父母“找穩(wěn)定工作”的要求，失業(yè)已有一年多。王凱通過進修取得計算機本科學(xué)歷，如今每天在家中搗鼓電腦。

　　楊浦區(qū)就業(yè)促進中心首席職業(yè)指導(dǎo)師、青年就業(yè)“啟航”導(dǎo)師武亭曾建議王凱，IT知識更新很快，鑒于他失業(yè)時間比較長，直接應(yīng)聘大型企業(yè)有困難，可以先去中小企業(yè)積累工作經(jīng)驗。這一建議盡管得到王凱的認同，卻遇到其母親的堅決反對：“孩子最好是進國企，那種一進去就能干到退休不用擔心的企業(yè)。”

　　在武亭看來，不少“80后”、“90后”的青年人，都期待找到一份比較穩(wěn)定的工作，其中不少正是來自家長的影響。一方面是不少家庭的經(jīng)濟條件尚可，不需要子女來負擔家庭;另一方面是很多中年人曾經(jīng)經(jīng)歷過下崗、失業(yè)的大潮，不愿在子女身上再發(fā)生這樣的情況，因此往往非常希望孩子能找到一個穩(wěn)定的“鐵飯碗”。

　　家長對當代青年人就業(yè)的影響有多大?在市人保局對失業(yè)青年的調(diào)查中，約12.8%失業(yè)青年坦承“家長對自己的就業(yè)幾乎完全包辦或干預(yù)較多”，另有約17.4%的失業(yè)青年稱“(家長)會給出自己就業(yè)的意見建議，起到了積極的作用”。

　　正是在父母的溺愛下，一些年輕人逃避社會、逃避工作。武亭曾遇到一個20歲男孩，完全沒有工作欲望。

　　勞務(wù)派遣的負面效應(yīng)

　　26歲的王玥擁有大專學(xué)歷，已經(jīng)生了孩子，還有豐富的工作經(jīng)驗，目前已經(jīng)失業(yè)半年多。

　　最讓親友覺得可惜的是，王玥自己辭去了中石化下屬一家企業(yè)的行政工作，繳納四金后每月到手工資2500多元。這在很多人看來確是一個不錯的單位，但王玥自己并不這么認為，因為她只是一名勞務(wù)派遣員工，福利待遇都與正式員工有一定差距，“正式員工每年都能加薪，可是勞務(wù)派遣工就是按照合同約定的工資支付勞務(wù)報酬，努力工作也難以升職。”

　　辭職后，王玥通過政府職介機構(gòu)求職，期望換一份新的工作。“我們?yōu)樗榻B了建交委系統(tǒng)的一個人事助理職位，但仍然是勞務(wù)派遣性質(zhì)。”武亭日前分析說，目前不少大型國企、外企都采用勞務(wù)派遣機制，對于企業(yè)來說，這是一種各方面操作都比較方便簡單的用人機制;但對王玥等求職者來說，“覺得看不到前途和希望”。

　　用人單位與勞務(wù)派遣員工不發(fā)生直接勞動合同關(guān)系，改由勞務(wù)派遣機構(gòu)分別與用人單位和勞動者簽訂定向用工合同，然后由用人單位向派遣機構(gòu)支付“派工費”。勞務(wù)派遣工已經(jīng)帶來“同工不同酬”、超時加班、欠薪欠保等問題。

　　“我覺得自己只能一輩子在這個崗位上，只是企業(yè)的一個雇工，常常覺得自己是游離于單位之外的。”王玥說，目前，她去了一家大型超市工作，雖然聽上去沒有中石化的名聲響，但在這里有了主人翁的感覺，成為一名正式的合同制員工。

　　市就業(yè)促進部門認為，雖然并非是主要原因，但勞務(wù)派遣機制確實影響到一部分青年的擇業(yè)。

　　按照《勞動合同法》，勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或替代性的崗位上實施，但實際上，勞務(wù)派遣已經(jīng)很多情況下被用在長期性、穩(wěn)定性甚至是不可缺少的重要性崗位中。上海市人力資源和社會保障局去年10月表示，全市勞務(wù)派遣工多達132萬。

　　對此，上海早已認識到這一問題，并開始摸索解決辦法。早在去年5月，市政府就召開規(guī)范勞務(wù)派遣用工工作會議，強調(diào)勞務(wù)派遣的一些突出問題已經(jīng)影響到勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定，必須有效控制勞務(wù)派遣用工總體規(guī)模，逐步降低比例。

　　不成熟的就業(yè)心態(tài)

　　4月初，在黃浦區(qū)人保局組織的失業(yè)青年招聘專場會上，畢業(yè)于上海一所大學(xué)計算機專業(yè)的小俞愁眉不展。大四期間，他曾在中國科勒投資有限公司實習半年，負責電腦軟件系統(tǒng)的維護與管理，可他總覺得自己只是別人口中“修電腦的”，“并不受人尊重”。他期待學(xué)成之后能找一份“更受尊重”的工作，比如軟件開發(fā)。

　　在楊浦區(qū)就業(yè)促進中心首席職業(yè)指導(dǎo)師武亭看來，不少失業(yè)青年學(xué)歷較高，也有著遠大的理想，但理想與現(xiàn)實的差距往往令他們難以接受。

　　“一些行政助理、人事助理的工作比較瑣碎，像復(fù)印材料、接聽電話這樣單調(diào)的工作，就讓一些年輕人覺得‘這不是自己應(yīng)該做的’。”武亭分析說，但工作要一步步來，基層崗位是繞不過去的。

　　另一個現(xiàn)象是，現(xiàn)實的工作與理想差距讓不少年輕人從就業(yè)之初，就排斥自己的工作，不愿意付出更大努力，遇到問題往往一走了之。“有的年輕人做得不開心了，招呼都不打，第二天就不上班了。”楊浦區(qū)就業(yè)促進中心職介科科長夏麗雯說。

　　“這一代的年輕人，有自己的想法，很注重發(fā)展空間，而不像他們的父輩，只是埋頭工作。”夏麗雯分析說，一些青年雖然有宏偉的目標，卻不知道如何去實現(xiàn)，或者在還不具備條件的時候，心態(tài)就比較浮躁，不能沉下心來做好眼前的工作。