知識經(jīng)濟條件下人力資源管理存在問題分析
【摘要】：
在知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)掌握和運用的各種生產(chǎn)要素中，人作為資本的重要性和作用日益凸顯，成為企業(yè)的核心競爭力所在。美國管理學(xué)教授勞倫斯•s•克需曼曾經(jīng)說過：“人是一企業(yè)競爭、發(fā)展的控制因素。”隨著當前企業(yè)對人力資源的利用和開發(fā)，企業(yè)的決策越來越多地受到人力資源管理的約束。在這樣的背景下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的主要支柱，要想在激勵的市場競爭中立于不敗之地，必須樹立“以人為本”、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的管理理念，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代條件下企業(yè)發(fā)展的需要，構(gòu)建新的激勵與約束機制，最太限度地發(fā)揮勞動者的積極性和創(chuàng)造性，形成具有持續(xù)發(fā)展的競爭力。本文以一家國有海外上市公司為背景，分析了在國有資產(chǎn)管理制度改革政策下，國有企業(yè)在知識經(jīng)濟條件下存在的問題及解決的對策。
【關(guān)鍵詞】：人力資源管理知識經(jīng)濟內(nèi)涵趨勢建議
【正文】
一、知識經(jīng)濟條件下人力資源管理的內(nèi)涵及發(fā)展趨勢
(一)知識經(jīng)濟的內(nèi)涵及其特點
1、知識經(jīng)濟的內(nèi)涵
自21世紀開始人類就已經(jīng)進入了一個以知識為主宰的全新時代——知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟既是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，又是一個新的世界時代。這是一個信息高速發(fā)展，知識日益更新的時代，人力資源與知識成為決定企業(yè)成敗的核心資源。
自1996年知識經(jīng)濟的概念初見端倪，其在對全球產(chǎn)生深遠影響的同時，自身也在不斷發(fā)展演進之中。1996年聯(lián)合國研究機構(gòu)在題為《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》的報告中基于重新認識知識和技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位而首先提出“知識經(jīng)濟”這一概念，《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》報告指出，知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。其主要標志為：(1)它以知識、智力為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素，并如同勞動力和生產(chǎn)資源一樣直接存在;(2)在經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展過程中，知識可以形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，即以高科技產(chǎn)業(yè)為標志的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。
因此，知識經(jīng)濟，通俗地說就是“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”，其內(nèi)涵是指經(jīng)濟增長直接依賴于知識和信息的生產(chǎn)、傳播和使用，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。
2、知識經(jīng)濟的特點
區(qū)別與人類以往的經(jīng)濟形式，知識經(jīng)濟更加強調(diào)的是資源的合理利用及可持續(xù)的發(fā)展其特點是：
(1)、經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)化。知識經(jīng)濟是促進人與自然協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。高技術(shù)產(chǎn)生在多種自然資源幾近耗竭，環(huán)境危機日益加劇的時代，反映了人類對自然界與人類社會的科學(xué)全面的認識。其指導(dǎo)思想是科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源，同時開發(fā)尚未利用的資源來取代已近耗竭的稀缺自然資源。
(2)、資產(chǎn)投入無形化即知識以無形資產(chǎn)的形式作為投入并成為促進經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。
(3)、世界經(jīng)濟一體化。“知識經(jīng)濟” 是世界經(jīng)濟一體化條件下的經(jīng)濟。“知識經(jīng)濟”依靠無形資產(chǎn)的投入實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，顯然是依靠世界經(jīng)濟一體化，世界大市場是經(jīng)濟持續(xù)增長的主要因素之一。
(4)、經(jīng)濟決策知識化。知識經(jīng)濟是以知識決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟?？茖W(xué)決策的宏觀調(diào)控作用在知識經(jīng)濟中有日漸增強的趨勢。
(二)知識經(jīng)濟與人力資源管理的基本關(guān)系
1、人力資源及人力資源管理的概念
在經(jīng)濟學(xué)上，資源是指為了創(chuàng)造物質(zhì)財富而投入于生產(chǎn)活動中的一切要素。現(xiàn)代管理科學(xué)普遍認為，經(jīng)營好一個企業(yè)，人力資源、經(jīng)濟資源、物質(zhì)資源、信息資源這四大資源是不可缺少的。而在這四大資源中，人力資源又是最重要的資源，它是生產(chǎn)活動中最活躍的因素，被經(jīng)濟學(xué)家稱之為第一資源，我認同著名學(xué)者鄭邵濂提出的關(guān)于“人力資源”的解釋：指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的綜合，包括數(shù)量和質(zhì)量兩方面。而人力資源管理，就是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標。
2、知識經(jīng)濟與人力資源管理的基本關(guān)系
我認為知識經(jīng)濟時代的內(nèi)在增長機制就是掌握知識的人。知識經(jīng)濟時代的競爭關(guān)鍵是人力資源。人是知識和信息的重要載體，知識靠人去繼承去創(chuàng)造，信息靠人才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。人力資源、知識(信息)、經(jīng)濟三位一體，互相包融，這是知識經(jīng)濟時代的一個顯著特征。任何一個國家，如果沒有一定規(guī)模和品位的人力資源作支撐，都將無法適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的到來。
黨的十五大報告再一次明確指出：“科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。…人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。”這些論斷再次強調(diào)了人力資源、科技進步對于經(jīng)濟社會發(fā)展的至關(guān)重要。有關(guān)知識經(jīng)濟的論述均強調(diào)指出：純信息社會的經(jīng)濟發(fā)展中，科技進步對知識經(jīng)濟增長的貢獻率將大大超過其他兇素，如勞力、資金、原材料等貢獻;具有知識的人力資源是知識經(jīng)濟中最重要的資源。從這個意義上講，知識經(jīng)濟時代就是人力資源競爭的時代。
(三)、知識經(jīng)濟條件下人力資源管理的主要發(fā)展趨勢
1、人力資源管理成為策略性角色
人力資源管理逐漸進入企業(yè)戰(zhàn)略性部署的角色。人力資源管理在企業(yè)的角色不再是被動地工作，而是主動地協(xié)助企業(yè)尋找最佳的人力資源配套、組織型態(tài)和管理模式，把所有員工的知識、創(chuàng)造力和積極性融人企業(yè)的能力之內(nèi)。
2、人力資源管理電腦化
信息科技高速發(fā)展的時代來臨，人力資源理逐漸邁向高度信息化，通過相關(guān)的企業(yè)總體資源管理系ERP)，實現(xiàn)企業(yè)的全面電子網(wǎng)絡(luò)化。
3、薪酬福利的新重點轉(zhuǎn)向重視個人能力，同時注重塑造員工“企業(yè)人格”增加員工忠誠度
決定員工績效薪酬的因素從活動內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞒晒?，重視個人能力而不再注重以往的資歷。此外，由于專業(yè)人力比例增大，員工傾向?qū)ζ鋵I(yè)的忠誠大于對組織的忠誠，同一專業(yè)人力在不同企業(yè)間流動頻繁，企業(yè)傳統(tǒng)的留人效能逐漸減低作用，因此企業(yè)開始重視打造企業(yè)文化使員工在企業(yè)文化的熏陶下養(yǎng)成“企業(yè)人格”，增加對企業(yè)的忠誠度;同時，配合相應(yīng)的薪酬制度，將股票期權(quán)、員工獎金入股分紅等作為員工獎勵的新方式，科技型企業(yè)的薪酬制度也由于專才的國際化而出現(xiàn)一國多制的情況，以留住企業(yè)的核心人才。
4、管理形態(tài)轉(zhuǎn)變，更加注重人性化
人力資源雖然越來被重視，但用人之道卻不再傾向于長期聘用，以合約形式聘用的情況越來越普遍。人力資源在規(guī)劃整個組織型態(tài)時，也由傳統(tǒng)的官僚體系轉(zhuǎn)向扁平化、活性化的結(jié)構(gòu)，以使權(quán)力能順利下放。高層主管比例人數(shù)亦減少，以降低其在作決策時所受的干擾，從而提高企業(yè)適應(yīng)快速的全球競爭的能力，避免競爭力邊緣化。企業(yè)管理由需要絕對服從原有制度轉(zhuǎn)為容許員工犯錯誤、增強創(chuàng)造力與干勁;經(jīng)理從監(jiān)督轉(zhuǎn)為教練，管理層也由決策者變成支持者。在管理過程中更尊重員工，即使員工離職，管理層也盡量與離職員工維持良好關(guān)系，甚至仍可成為合作伙伴。
5、人才競爭與調(diào)配
知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)每個職位的延任年資縮短，員工的專長生命周期也將縮短，形成企業(yè)內(nèi)某些人才過剩的現(xiàn)象。如何建立終身學(xué)習組織，進行人力資源的調(diào)配，已成為人為資源管理新的重要課題。
為更好的說明知識經(jīng)濟條件下我國企業(yè)人力資源發(fā)展存在的問題及解決辦法，我特意選取了自己工作的公司――中油潔能集團有限公司作為具體研究對象，對公司目前的人力資源狀況作出自己的分析，希望能夠找到解決知識經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展的瓶頸的辦法。
二、中油潔能集團簡介
(一)基本情況介紹
1、研究目的
自從十六大明確對國有資產(chǎn)體制進行改革以來，在國資部門的監(jiān)管下，越來越多的國有企業(yè)為了為了實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值的目標走出國門尋求海外上市的途徑使企業(yè)得到新的發(fā)展——利用國際金融知識，使國有資產(chǎn)通過海外金融市場實現(xiàn)新的發(fā)展，本身是符合知識經(jīng)濟的要求的。
本人所在的中油潔能集團系有著國資背景的香港上市公司，主要控股股東為一家大型國有企業(yè)，是在知識經(jīng)濟條件下以國有企業(yè)為基礎(chǔ)結(jié)合外資企業(yè)管理方式的典型代表。因此，研究中油潔能集團公司的人力資源管理模式，既是對國有企業(yè)人力資源管理模式問題的探究，也是尋找國有企業(yè)人力資源管理模式在知識經(jīng)濟條件下如何引入外資企業(yè)優(yōu)秀的管理方式，解決國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)存問題的方式的嘗試性探討。
2、中油潔能集團企業(yè)歷史沿革
中油潔能集團是原中國石油天然氣集團公司(CNPC)新技術(shù)推廣中心改制組建的汽車燃氣專業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)公司，主要業(yè)務(wù)涉及車用天然氣的開發(fā)與利用。2004年在國有大型企業(yè)中國航空工業(yè)國際控股有限公司(原中國航空技術(shù)國際控股有限公司)支持下，在海外香港聯(lián)交所主板上市。
中油潔能組建以來，因企業(yè)管理體制不科學(xué)，內(nèi)控機制不健全，不適應(yīng)海外企業(yè)管理規(guī)則，加之結(jié)構(gòu)調(diào)整工作沒有跟上，企業(yè)核心競爭力嚴重缺失。至2005年底，企業(yè)虧損額高達人民幣1.3億元，使企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，公司形象每況愈下，隊伍穩(wěn)定與安全生產(chǎn)形勢十分被動。
為了擺脫企業(yè)生存危機，中油潔能集團首先進行了體制及機構(gòu)改革，樹立“目標管理”思想，開源節(jié)流，經(jīng)過近4年的努力，目前其在全中國擁有百余座營業(yè)站點，年營業(yè)額7億元人民幣，利潤人民幣5000萬元，企業(yè)發(fā)展步入了快車道。
3、企業(yè)現(xiàn)狀
(1)、企業(yè)組織現(xiàn)狀
中油潔能集團在全中國各地區(qū)共有分公司20個，公司管理總部設(shè)在北京。以企業(yè)運營為標準，以職能劃分了8個部門。由集團總公司統(tǒng)一采購(采購部)、統(tǒng)一預(yù)算(投資管理部)、統(tǒng)一資金管理(財務(wù)部)，子公司管理部行使對下級公司經(jīng)營部門的管理權(quán)，人力資源部管理除各分公司總經(jīng)理以外的集團所有人事資源，下級公司總經(jīng)理由管理總部高管層直接指派和管理。
圖1：中油潔能集團有限公司組織架構(gòu)圖
(2)、企業(yè)員工現(xiàn)狀
集團公司共有員工982名，其中，管理和專業(yè)技術(shù)人員192名，高級專業(yè)技術(shù)人員32名，中級技術(shù)人員67名。高級工人技師43名，操作工人648名。
(3)、企業(yè)目前存在的主要問題
盡管公司經(jīng)過四年的努力，實現(xiàn)了扭虧解困根本性轉(zhuǎn)變，但是，公司仍然面臨著來自各方面的競爭壓力。
一是市場壓力。因中國國內(nèi)90%天然氣開采主要由中國石油、中國石化、中國海油這三家企業(yè)壟斷。公司主要業(yè)務(wù)面臨天然氣市場上、下游資源的雙重壓力。從上游獲取不到充足的天然氣資源，打不開下游市場;同時，部分地區(qū)又因資源分布不均導(dǎo)致天然氣資源過剩，使得下游市場的天然氣價格受到抑制，部分地區(qū)的分公司站點屬于虧損狀態(tài);
二是效益壓力。受國家經(jīng)濟政策影響，油價飛漲的同時帶動了天然氣價格的上漲，部分地區(qū)已實行天然氣與汽油價格聯(lián)動機制，而國家物價部門又限制了零售的價格，因此，對比天然氣項目前期的巨大投資，微利甚至虧損使得企業(yè)效益開始下降。
三是人才壓力。當前，與公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的要求，特別是公司業(yè)務(wù)進入迅速擴張時期，公司發(fā)展走上快車道，各類操作人，檢維修人才，尤其是拔尖的專業(yè)業(yè)技術(shù)人才和管理人才普遍缺乏。首先是操作隊伍整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)，不能普遍做到一崗多能，能夠熟練掌握專業(yè)技術(shù)、從事新產(chǎn)品丌發(fā)的非常少;設(shè)備人嚴重缺乏，能準確判斷故障、解決檢維修技術(shù)難題的人很少。其次是管理干部隊伍非常薄弱，年輕干部的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、駕馭全局能力和解決生產(chǎn)題的專業(yè)能力與公司大發(fā)展不相適應(yīng)。
四是環(huán)境壓力。這種環(huán)境壓力，主要體現(xiàn)在地區(qū)公司業(yè)務(wù)發(fā)展上。天然氣行業(yè)競爭激烈，在同一地區(qū)，可能有十多家相同經(jīng)營范圍的企業(yè)。企業(yè)與企業(yè)間為爭奪上、下游資源而敵對的現(xiàn)象非常普遍。
(二)中油潔能集團人力資源現(xiàn)狀分析
1、企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況分析
現(xiàn)有人力資源分析，主要是對員工的性別、學(xué)歷、年齡層次等自然狀況、技術(shù)技能等技術(shù)等級結(jié)構(gòu)以及專業(yè)、工種分布等進行客觀分析。
2、自然狀況
到2009年底公司共有員工982名，其中，管理人員122名，專業(yè)技術(shù)人員212名，操作工人648名。
(1)性別結(jié)構(gòu)
我們對管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、，操作工人分別進行了性別統(tǒng)計?？偰信壤牵耗行哉?0.14%,女性比例是69.86%，其中，管理人員中，女性比例占26.23%;專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例占11.32%;操作工人中，女性比例占97.22%。從表1-1和圖1-1能非常直觀的看出企業(yè)員工性別結(jié)構(gòu)。
表1-1(性別結(jié)構(gòu)表)單位：人
項目 管理人員 專業(yè)技術(shù)人員 操作工人 合計
男 90 188 18 296
女 32 24 630 686
合計 122 212 648 982
圖1-1(性別結(jié)構(gòu)柱狀圖)
(2)年齡結(jié)構(gòu)
我們以18歲為起點，每十年為一段，共劃分了5個年齡段，而且，區(qū)分了不同年齡段男女分布情況。具體見表1-2及圖1-2。統(tǒng)計表明：員工隊伍的平均年齡約34歲，主要分布在29—48年齡段，占員工總?cè)藬?shù)的84.73%;18歲和49歲以上員工相對較少，分別占員工總?cè)藬?shù)的3.77%和4.58%。
表1-2(年齡結(jié)構(gòu)表) 單位：人
項目 18 19-28 29-38 39-48 49-58 59-68 合計
男 20 52 90 105 26 3 296
女 17 70 527 56 15 1 686
合計 37 122 617 161 41 4 982
圖1-2(年齡結(jié)構(gòu)圖)
(3)學(xué)歷結(jié)構(gòu)
按照對現(xiàn)有員工的學(xué)歷統(tǒng)計，詳情見表1-3及圖1-3中專、技校人員占了47.86%;大專及本科占49.69%;碩士學(xué)位以上只占2.44%。
表1-3(學(xué)歷結(jié)構(gòu)表)單位：人
項目 博士 碩士 本科(含大專) 中專 技校 合計
管理人員 1 15 94 2 10 122
技術(shù)人員 8 113 90 1 212
操作工人 281 304 63 648
合計 1 23 488 396 74 982
圖1-3(學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖)
3、專業(yè)技術(shù)、技能等級結(jié)構(gòu)
為了便于討論，我們將管理、技術(shù)人員的職稱等級及操作工人的技師等級統(tǒng)稱為專業(yè)等級，劃分為高、中、助理及未定級四個大段。詳細情況請見表2-1。以整個公司來說，不具備職稱(未定級)的人數(shù)太多，占41.75%;管理人員中中級及助理職稱較多，占管理人員總數(shù)的61.48%;專業(yè)技術(shù)人員具有職稱人數(shù)較多，占專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)的90.57%;操作工人職稱獲得率普遍偏低，有職稱的操作工人僅占操作工人數(shù)的44.9%。
表2-1(專業(yè)技術(shù)、技能統(tǒng)計表)
項目 高級 中級 助理 未定級 合計
管理人員 14 35 40 33 122
專業(yè)技術(shù)人員 17 41 134 20 212
操作工人 3 59 229 357 648
合計 34 135 403 410 982
(三)結(jié)論
1、員工年齡結(jié)構(gòu)基本合理
總的來說，員工平均年齡為34，年齡段集中在29—38，占總?cè)藬?shù)的62.83%，集團人員較年輕，一段時期內(nèi)不存在老齡化問題。
2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理
員工中擁有大專(含大專)以上學(xué)歷者為職工總?cè)藬?shù)的49.69%，比例很高。
3、管理、技術(shù)層職稱等級分布較合理，員工隊伍技術(shù)力量教強
管理人員中中級及助理職稱較多，占管理人員總數(shù)的61.48%;專業(yè)技術(shù)人員具有職稱人數(shù)較多，占專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)的90.57%，公司技術(shù)勢力教雄厚。
三、知識經(jīng)濟條件下人力資源管理容易出現(xiàn)的問題分析
(一)案例中油潔能集團人力資源管理中具體存在的問題
1、人力資源總量偏少，尤其是一線操作工人
天然氣營業(yè)站點的標準人員配置應(yīng)為一個站點12名操作人員、2名管理人員、1名財務(wù)人員，實行“三班兩倒”制度。依照集團運營站點數(shù)量判斷，集團至少需要1100名左右的操作工人。
2、集團一線操作工人性別結(jié)構(gòu)不合理，相對技能較低
從上述數(shù)據(jù)來看，集團公司操作工男、女性別比例為1:32。在集團業(yè)務(wù)開展初期，相對其他行業(yè)，該行業(yè)工作教辛苦，薪酬水平教低，因此，招聘下崗女工成為集團各子公司的首選。相對于其他人員，下崗女工更加珍惜再就業(yè)的機會，流動性不大，成為集團業(yè)務(wù)開展初期一線的主力軍。但隨著集團業(yè)務(wù)的不斷擴大及業(yè)務(wù)量的不斷增加，各經(jīng)營點的勞動負荷也在加強，所以，對石化、天然氣等需要連續(xù)倒班作業(yè)的企業(yè)而言，女員工比例過大，會影響崗位人員的配置。另外，操作工中有55.1%的人未獲得任何技術(shù)職稱，職業(yè)技能較低。
3、人才密度相對偏低、高精尖人才相對偏少
目前公司擁有專業(yè)技術(shù)人才、管理人才334人，人才密度為34%，離國內(nèi)外先進石化企業(yè)人才密度40%比較，公司人才密度相對偏低。人才結(jié)構(gòu)中，高層次人才總量不足，缺乏科研領(lǐng)域人才，企業(yè)創(chuàng)新前景瓶頸較大。
4、專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)分布不均衡
專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)配置上不理想，技術(shù)專業(yè)人員教多，但缺乏法律、合同等專業(yè)人才。
(二)我國國內(nèi)企業(yè)人力資源之問題
從上述對中油潔能集團人力資源狀況的分析中，我們認為國內(nèi)企業(yè)在知識經(jīng)濟條件下，容易出現(xiàn)的幾個問題：
1、人力資源管理的理念落后
傳統(tǒng)的人事管理尤其是國有企業(yè)的人力資源管理將人看作是一種成本，是被管理、被控制的對象，現(xiàn)代人力資源管理則將人看作企業(yè)中最寶貴、最有創(chuàng)造力的資源，既需要管理，更需要開發(fā)。企業(yè)必須扭轉(zhuǎn)人力資源思想，不光將人力資源看成成本，而應(yīng)使員工能夠在工作中充分的調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率、增加工作業(yè)績，為達成企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。
2、企業(yè)進行戰(zhàn)略規(guī)劃時經(jīng)常忽略人力資源規(guī)劃，導(dǎo)致人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配，人力資源結(jié)構(gòu)失調(diào)
人力資源作為企業(yè)必備的四大資源要素之首，長期以來在中國的企業(yè)管理中并沒有得到應(yīng)有的重視。很多企業(yè)如同學(xué)生偏科一樣，大部分企業(yè)在創(chuàng)建期重視資本、成本管理而忽視人力資源規(guī)劃，企業(yè)取得階段性成長后導(dǎo)致企業(yè)人力資源跟不上，成為制約企業(yè)發(fā)展的桎嚳。其中最普遍的就是人力資源結(jié)構(gòu)失調(diào)(如上述中油潔能的案例，該公司人力資源結(jié)構(gòu)在出現(xiàn)了失調(diào))，造成“一線緊、二線松、三線臃腫”，普通型的人員人滿為患，專業(yè)技術(shù)人員不足，高素質(zhì)的拔尖人才更是鳳毛麟角。同時又缺乏流動和優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)致資源適用性差，個人技能得不到充分發(fā)揮。
3、人力資源重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象普遍存在
即使有的企業(yè)注重人力資源的管理，但是只是對人力資源進行制度上的規(guī)范，將人作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分進行管理，而忽視了人力資源的開發(fā)。針對不同的人才，進行刻意的培養(yǎng)，把合適的人分配到合適的崗位，使其符合企業(yè)發(fā)展的要求，而不是在缺乏人才時，唯一的途徑就是進行招聘。
4、缺乏長期而有效的激勵機制和約束機制，造成了人才流失、企業(yè)受損
大多數(shù)企業(yè)對員工的績效評估主要是基于企業(yè)既定目標下員工對工作的服從和完成任務(wù)的效率，因而以職務(wù)晉升、年終獎、銷售提成等為基礎(chǔ)的獎勵手段就成為對員工的主要激勵方式。由于績效評估的單一不完備，使企業(yè)難以依據(jù)科學(xué)的考核結(jié)果對員工進行全方位的激勵，挫傷了員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而單一的現(xiàn)金獎勵方式對有一技之長真正希望在企業(yè)里能獲得更高地位的人才缺乏吸引力。加上配套的約束機制尚未完善、健全，使企業(yè)留不住人才，也造成了企業(yè)的人才損失。
5、不善于營造企業(yè)文化
員工的忠誠度很大程度上取決于其對企業(yè)的歸屬感，企業(yè)通過營造企業(yè)文化并將之灌輸至員工的思想中，使員工產(chǎn)生“企業(yè)人格”即員工對企業(yè)有強烈的歸屬感。中國的大多數(shù)企業(yè)都剛開始注重企業(yè)文化的營造，企業(yè)都不是很善于營造企業(yè)文化，企業(yè)文化往往比較偏重于企業(yè)形象的樹立，而對企業(yè)內(nèi)部的員工有所忽略。
四、知識經(jīng)濟條件下人力資源進行管理的對策
由于知識經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展的變化及人力資源現(xiàn)狀的影響，要求企業(yè)在新的形勢下要樹立以人為本的思想，尊重知識，尊重人才，將人力資源管理放到一個戰(zhàn)略性的位置，科學(xué)有效地進行人力資源管理。在堅持“以人為本”的大原則下，以中油潔能集團為例，我們認為知識經(jīng)濟條件下企業(yè)人力資源管理的對策如下：
1、借鑒國外成熟的人力資源模式
不能不承認，國外對人力資源管理的經(jīng)驗相對國內(nèi)是成熟的。我們不僅要開發(fā)適合自己的人力資源管理模式，對于國外成功的、合適的人力資源管理模式可以借鑒。比如比較著名的P-CMM人力資源能力成熟度模型。P-CMM以持續(xù)改進為核心思想，以世界級企業(yè)的實踐為標桿，為人力資源管理的持續(xù)提升提供了一條鮮明的路徑。從大的方面來說，P-CMM具有三個方面的作用：一是可以作為診斷人力資源管理問題或評估人力資源管理水平的有效標準;二是作為人力資源能力持續(xù)提升的指引和方向;三是與其它工具結(jié)合使用，提升組織管理水平。非常適合缺乏人才及步入快速發(fā)展道路的企業(yè)使用。中油潔能集團可以以世界級相似業(yè)務(wù)的能源公司比如“美孚”、“殼牌”的PC-MM模型為標準，進行管理上的標準對比(“對標”)，進一步規(guī)范公司管理。而國內(nèi)企業(yè)的標準如“中石油”、“中石化”的人力資源模型可以適當借鑒，但考慮到中油潔能集團的外資性質(zhì)及國有企業(yè)人力資源特性，我們并不推薦。
2、各級人員共同參與人力資源開發(fā)
傳統(tǒng)人力資源的開發(fā)均由企業(yè)的專項職能部門負責，事實上，在知識經(jīng)濟條件下，一個企業(yè)的信息系統(tǒng)的龐大與復(fù)雜是難以想象的，人力資源管理在一個企業(yè)中并不只是人力資源部門的事，而是整個企業(yè)的經(jīng)理與員工都必須關(guān)心的事。如果將人力資源管理部門化，會造成信息割裂，不能為企業(yè)的經(jīng)營決策提供足夠的、直接的、可靠的信息。戰(zhàn)略層而的人力資策和實踐應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略、技術(shù)和經(jīng)營環(huán)境相互結(jié)合。需要企業(yè)的所有人員共同參與人力資源的開發(fā)，從各個角度對人力資源進行試探性開發(fā)，以期找到最合適的人力資源模式，做到“人盡其用”。 案例中的中油潔能集團高端人才稀少，因此，在注重引進高端人才的同時，考慮到引進高端人才的“高成本”對這一中型企業(yè)的負擔，所以建議中油潔能集團能夠自行開發(fā)人才。事實上，以我們對該公司及該行業(yè)背景的了解，我們建議中油潔能集團可以與國內(nèi)一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校達成委托培養(yǎng)技術(shù)人員的協(xié)議，通過學(xué)校培養(yǎng)具有職業(yè)素質(zhì)的人才，分配到合適的崗位上后給予特別關(guān)注、培養(yǎng)，將其培養(yǎng)成為企業(yè)的中堅技術(shù)力量。
3、做好企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃
比爾一蓋茨曾經(jīng)就這么說過：如果把我們最優(yōu)秀的20名員工拿走，微軟將變成一個無足輕重的公司。戰(zhàn)略性人力資源管理是企業(yè)組織戰(zhàn)略不可或缺的有機組成部分，包括了公司通過人來達到組織目標的各個方面。企業(yè)應(yīng)該基于公司的戰(zhàn)略目標來配置所需的人力資源，根據(jù)定員標準來對人力資源進行動態(tài)調(diào)整，引進滿足戰(zhàn)略要求的人力資源，對現(xiàn)有人員進行職位調(diào)整和職位優(yōu)化，建立有效的人員退出機制以輸出不滿足公司需要的人員，通過人力資源配置實現(xiàn)人力資源的合理流動，最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同上，考慮中油潔能的人力資源特性，建議中油潔能集團可以與國內(nèi)一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校達成委托培養(yǎng)技術(shù)人員的協(xié)議，通過學(xué)校培養(yǎng)具有職業(yè)素質(zhì)的人才。首先，解決了企業(yè)人力資源長期規(guī)劃問題;其次，通過學(xué)校培養(yǎng)后直接到企業(yè)服務(wù)的員工的忠誠度較一般員工要高，可以進行長期的職業(yè)規(guī)劃。
4、優(yōu)化企業(yè)人力資源配置
優(yōu)化企業(yè)人力資源配置做到“人盡其才，物盡其用”。在普遍提高企業(yè)員工素質(zhì)的時，也要避免貪高求大。在招聘、考核時，應(yīng)以能力本位而非學(xué)歷本位為準，照能位匹配原則安排崗位。企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)上，應(yīng)按需要保持適當比例。德企業(yè)之所以經(jīng)營有術(shù)，其中竅門之一就是按不同需要雇傭不同層次的就業(yè)人，并依法支付相應(yīng)的薪水和符合不同層次的工資，從而有效控制成本。
5、建立有效的激勵機制
激勵機制并不是單純的薪酬獎勵，它應(yīng)包括各種能夠調(diào)動企業(yè)人員工作積極性的一切手段。
激勵機制必須是科學(xué)的、公正的。一個人對他所得的報酬是否滿意不是只看其絕對值，而要進行社會比較或歷史比較，通過比較，判斷自己是否受到了公平對待，從而影響自己的情緒和工作態(tài)度。因此，企業(yè)要在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上出臺一套大多數(shù)人認可的制度，并且把這個制度公布出來，在激勵中嚴格按制度執(zhí)行。其次，精神激勵與物質(zhì)激勵并重。對于渴望社會贊同的員工，管理者可以公開對他們的成績表示認可，滿足他們的成就感。第三，綜合運用工作激勵和參與激勵工作本身具有激勵力量，沒有人喜歡平庸，尤其對于那些年紀輕、干勁足的員工來說，富有挑戰(zhàn)性的工作和成功的滿足感，比實際拿多少薪水更有激勵作用。 企業(yè)可以根據(jù)自身的特點靈活運用工作激勵。為了更好地發(fā)揮員工工作積極性，管理者要進行“工作設(shè)計”，使工作內(nèi)容豐富化和擴大化，并創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 此外，還可通過員工與崗位的雙向選擇，使員工對自己的工作有一定的選擇權(quán)。盡量把員工放在他所適合的位置上，并在可能的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感，培養(yǎng)員工對工作的熱情和積極性。
6、把握好人才流動的度，建立企業(yè)留才機制
首先 ,建立好企業(yè)文化并用企業(yè)文化來影響員工 ,改造員工 ,讓其自身的成長與企業(yè)的成長結(jié)合在一起。美國以管理優(yōu)異聞名的大企業(yè) 公司有一句名言 “員工能力與責任的提高 ,是企業(yè)的成功之源” 。其次 ,要將組織的基礎(chǔ)建設(shè)好 ,包括各項制度的完善 ,即使人才流動，也有人可以迅速接替 ,要盡可能增加人才的穩(wěn)定感 、歸屬感。再次 ,根據(jù)員工的需求采用不同的激勵方式來留人，尤其對高學(xué)歷者而言，他們更關(guān)心的是個體成長、工作、自主和業(yè)務(wù)成就等方面的需要 ,這就需要上級主管多與員工進行交流 、溝通 ,了解他們的工作、生活、情感 ,與員工定期進行評價和事業(yè)討論 ,才能明確員工所處的事業(yè)發(fā)展階段 ,根據(jù)員工最高需求 ,合理地應(yīng)用能夠滿足他們需求的管理模式 ,有效管理并留住人才 ,特別是留住對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的優(yōu)秀人才。
7、加大人才培訓(xùn)等人力資本投資力度
在實施培訓(xùn)的過程中 ,首要的是進行員工培訓(xùn)需求分析 ,內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營需求分析 ,工作需求分析 ,個人需求分析。目前企業(yè)員工素質(zhì)需要提高的空間還很大 ,應(yīng)按企業(yè)發(fā)展的需要 ,有計劃地進行員工培訓(xùn) ,切實提高員工的整體素質(zhì)其次 ,一個好的培訓(xùn)體系應(yīng)包括內(nèi)容上的完整性和操作方法的科學(xué)性。完整的內(nèi)容為人格訓(xùn)練、心理訓(xùn)練、能力訓(xùn)練 ,其中人格訓(xùn)練是基礎(chǔ)。三者之間的密切結(jié)合 ,才能使訓(xùn)練真正有效 ,達到提升人綜合素質(zhì)和能力的目的 ,從而提高企業(yè)的競爭力。此外 ,訓(xùn)練方法的科學(xué)性也非常重要 ,好的訓(xùn)練方法集中反映在兩點上 在極短的時間內(nèi)快速完成訓(xùn)練 ,訓(xùn)練內(nèi)容能非常深刻地留在受訓(xùn)練者的腦海中。企業(yè)在實施培訓(xùn)過程中,可根據(jù)不同的目的選擇不同的培訓(xùn)方法 ,如要使員工獲取知識 ,可選用研討會、角色扮演、計劃性指導(dǎo)等 要使員工轉(zhuǎn)變態(tài)度，可選用小組 、角色扮演等辦法。在企業(yè)要順應(yīng)知識經(jīng)濟的要求 ,建立學(xué)習型組織或企業(yè)商學(xué)院 ,通過這樣來加強員工的知識更新。到目前為止全國已有6家企業(yè)成立了自己的商學(xué)院。如新希望企業(yè)商學(xué)院、完達山商學(xué)院等等。希望集團的董事長劉永好就指出 “今后的管理還必須包括對員工素質(zhì)的培養(yǎng) ,要把企業(yè)辦成一個培養(yǎng)人才的學(xué)校 ,再不學(xué)習 ,一定完蛋” 。企業(yè)只有建立良好的培訓(xùn)學(xué)習體系 ,才能為今后的長足發(fā)展創(chuàng)造出持續(xù)人才競爭優(yōu)勢。
8、加強企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化在經(jīng)營管理中的作用主要表現(xiàn)在以下方面：導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用、融合作用。良好的人文環(huán)境，是企業(yè)經(jīng)營管理目標順利實現(xiàn)的重要依托。在企業(yè)文化氛圍中，職工通過耳聞目睹，會自覺不自覺地接受企業(yè)的共同理想和價值觀念，對職工的思想、性格、情趣、思維方式等產(chǎn)生潛移默化的影響，使職工自己將自己融合到企業(yè)之中，樹立“企業(yè)人格”，從而形成一個和諧的整體。
五、結(jié)語
在21世紀知識經(jīng)濟的背景下，人力資源成為企業(yè)發(fā)展的最活躍、最積極的要素之一，人力資源管理部門也已經(jīng)逐漸由功能性部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門的戰(zhàn)略伙伴，更多地從事戰(zhàn)略性人力資源工作。人力資源能否為企業(yè)的生存和發(fā)展提供必要的優(yōu)勢，完全取決于企業(yè)對人力資源的管理。在國際的激烈競爭中，我國的國有企業(yè)只有努力建立起一套與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，有利于國有企業(yè)改革與發(fā)展，能夠吸引人才，留住人才，合理使用人才，培養(yǎng)和開發(fā)優(yōu)秀人才，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和廣大職工積極性的國有企業(yè)人力資源管理新機制，才能實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地。
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