管理會計:中國式推進
作 者:屈濤 來 源:中國會計報發(fā)表日期:2014-07-25
2014年,對于財會界來說,最炙手可熱的話題無疑是管理會計。
年初,《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》發(fā)布,奏響了我國管理會計加速發(fā)展的序曲;年中,一場由中國會計報主辦的“推進國家治理,釋放管理會計新動力”的思想盛宴,掀起了管理會計應(yīng)用的高潮。
外力助推
管理會計在我國的研究和應(yīng)用起步較晚。伴隨著中國經(jīng)濟全面進入轉(zhuǎn)型期,管理會計是時候進入大踏步前進的階段了。
從政府層面而言,做好頂層設(shè)計是當(dāng)務(wù)之急。財政部副部長胡靜林強調(diào),要加快形成中國特色管理會計理論和指引體系。一方面,加強管理會計的基本理論、概念、框架和工作方法的研究,形成中國特色管理會計理論體系。
另一方面,推進管理會計指引體系建設(shè),形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會計應(yīng)用指引為指導(dǎo)、以案例示范為補充的管理會計指引體系,為管理會計的推廣應(yīng)用提供示范。
“工欲善其事,必先利其器。”財政部會計司副司長應(yīng)唯表示,管理會計理念與方法的落地,離不開信息技術(shù)的支撐,因為管理會計要行使其規(guī)劃、決策、控制、評價等功能,一切都以信息為依據(jù)。
以管理會計的決策支持功能為例,企業(yè)管理者若要想在瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境中迅速做出反應(yīng),就需要掌握具有很強及時性甚至是實時性的信息。
從專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的角度來看,它們要配合企業(yè)培養(yǎng)管理會計人才、提供專業(yè)咨詢服務(wù)。管理會計個性化色彩濃郁,需要結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)特點與管理思路進行“私人定制”。而專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的“定制化”服務(wù),是推進管理會計不可或缺的“外腦”。
一些境外培訓(xùn)機構(gòu)為管理會計的發(fā)展提供了相關(guān)知識溝通與交流的平臺,也設(shè)置了專業(yè)化、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)課程體系。在借鑒國外實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,企業(yè)可以探索并逐步優(yōu)化自身的管理會計人才培養(yǎng)模式。
內(nèi)部驅(qū)動
企業(yè)需求是推動管理會計落地的內(nèi)生動力。
縱觀世界500強企業(yè),包括全面預(yù)算管理、平衡計分卡、作業(yè)成本法等在內(nèi)的諸多工具的廣泛應(yīng)用,早已融入它們經(jīng)營管理的血脈之中,成為它們領(lǐng)先市場、追逐利益的重要利器。
盡管中國管理會計實踐起步較晚,但不乏有一批“先行者”已摸索出一些管理會計模式的創(chuàng)新路徑。
過去幾年,中航工業(yè)集團公司嘗試在項目管理中引入管理會計的理念。中航工業(yè)集團公司副總經(jīng)理兼總會計師顧惠忠表示,在傳統(tǒng)的項目管理當(dāng)中,財務(wù)人員負責(zé)核算決算。在創(chuàng)新項目管理后,財務(wù)人員不僅要負責(zé)項目的概算、預(yù)算、核算及決算,甚至要滲透到目標(biāo)價格的決算、目標(biāo)成本的控制之中。
談及管理會計的創(chuàng)新思路,顧惠忠認為,管理會計既要關(guān)注當(dāng)前成本的降低,更要關(guān)注未來的長遠利益;既要關(guān)注質(zhì)量和回報,又要重視未來項目的收益。
“今后,管理會計要不斷延伸財務(wù)功能,使事后核算評價向事前預(yù)測和事中控制過渡。”海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏是管理會計的“擁躉者”。過去幾年,海爾獨創(chuàng)的人單合一、公司三大表、個人三小表等管理會計應(yīng)用引得業(yè)界贊嘆。
據(jù)海爾集團管理創(chuàng)新研究院院長彭家鈞介紹,管理會計的創(chuàng)新需要“前提”,即企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織的變革、機制的創(chuàng)新以及管理的創(chuàng)新。只有在這種大的環(huán)境下,管理會計的創(chuàng)新才能做到有效果、有價值。
以預(yù)算創(chuàng)新為例,海爾獨創(chuàng)“三預(yù)”模式,在預(yù)算的基礎(chǔ)上又衍生出預(yù)案和預(yù)籌。預(yù)案,即遇到外部環(huán)境等不確定因素時要積極應(yīng)對,讓預(yù)算沒有偏差。預(yù)籌,即事前讓團隊承接目標(biāo)時制定機制,激勵團隊盡可能去實現(xiàn)原定的預(yù)算目標(biāo)。
中興通訊也是較早開始嘗試管理會計的企業(yè)之一。在中興通訊股份有限公司副總裁陳虎看來,管理會計改革,就是明確財務(wù)部門要做好兩件事。一是計算,即通俗意義上說的算賬、記賬、報賬;二是算計,即怎么在事前算好,怎樣看出盈虧,怎樣看出短期利益和長期利益。財務(wù)要么在計算,要么在算計,既有計算又有算計,兩者加在一起才是財務(wù)部門的主要工作。
陳虎認為,管理會計的核心是對企業(yè)的政策導(dǎo)向提出明確可行的建議。譬如,通過整體預(yù)算政策引導(dǎo)公司的整體費用,通過投資政策支持公司整體戰(zhàn)略落地。
顯而易見,一方面,財政部作為會計主管部門積極進行部署,引導(dǎo)各類單位和企業(yè)加強管理會計體系建設(shè);另一方面,各單位和企業(yè)基于內(nèi)部管理提升和價值創(chuàng)造的迫切需求,積極創(chuàng)新推動管理會計。
內(nèi)外合力,管理會計正爆發(fā)出前所未有的活力。